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公檢法司4部門3月4日聯合發布了《關于依法辦理家庭暴力刑事案件的意見》。該《意見》分別從基本原則、案件受理、定罪處罰、其他措施4個方面對家庭暴力犯罪案件的辦理提出了指導意見。

第一部分提出了辦理家庭暴力犯罪案件的四項原則：

1、依法及時、有效干預原則。 要求辦案機關從根本上改變“家庭暴力屬家務事，公權力不宜介入”的觀念，秉持積極干預立場，不得推諉或置之不理。

2、保護被害人安全和隱私原則。 首要考慮保護被害人的人身安全，對被害人隱私，除法律規定可以公開的外應當保密。

3、尊重被害人意愿原則。 要考慮被害人和施暴人之間具有血緣、婚姻、情感等方面的特殊關系，在采取強制措施、作出裁判時，要尊重被害人意愿，充分聽取被害人意見。只要不違背法律規定的，一般應當采納。被害人希望調解、同意諒解的，只要基于真實意愿，可以依法進行。

4、特殊保護原則。 家庭中的未成年人、老年人、殘疾人、孕婦、哺乳期婦女、重病患者等，與其他家庭成員相比，缺乏自我保護能力，更容易遭受家庭暴力侵害。對這些被害人有必要通過代為告訴、提供更全面的法律援助等措施來保護他們的合法權益。

第二部分是關于受理家庭暴力犯罪案件的規定

首先，積極拓寬犯罪事實發現渠道。針對家庭暴力犯罪事實難以發現的問題，《反家暴意見》一方面通過重申刑事訴訟法規定，鼓勵任何單位和個人都有權利報案、控告或者舉報；另一方面要求司法機關積極主動發現家庭暴力犯罪事實，公安機關、人民法院在工作中，一旦發現家庭暴力犯罪線索的，即應按法定程序辦理。

其次，要求及時啟動刑事訴訟程序。

再次，注重保護被害人利益，要求一是對需要緊急救治的被害人，立即協助聯系醫療機構進行救治；二是對需要臨時安置的被害人及相關未成年人，通知并協助有關部門進行安置；三是加大對被害人法律援助的力度。對未成年人、老年人、重病患者或者殘疾人等被害人，因經濟困難沒有委托訴訟代理人的，人民檢察院、人民法院應當幫助其申請法律援助。法律援助機構對符合條件的被害人，應當提供法律援助，并指派熟悉反家庭暴力法律法規的律師辦理案件。

最后，《意見》對強化證據收集與強制措施提出要求，其中就提到，一旦發現被害人再次遭受家庭暴力或面臨家庭暴力危險的，應當依法采取必要的強制措施。對取保候審的犯罪嫌疑人、被告人，可以宣告禁止性規定，責令其不得再次實施家庭暴力；不得侵擾被害人的生活、工作、學習；不得進行酗酒、賭博等活動；經被害人申請且有必要的，責令不得接近被害人及其未成年子女。

第三部分是關于家庭暴力犯罪的定罪處罰

《意見》第三部分就家庭暴力犯罪的定罪處罰提出了指導意見，提出明確虐待罪、遺棄罪的認定、切實貫徹寬嚴相濟刑事政策。

1、家暴虐待可按故意殺人罪定罪

公檢法司聯合出臺關于依法辦理家庭暴力犯罪案件的意見明確，實施家庭暴力主觀上具有希望或者放任被害人重傷或者死亡的故意，持兇器施暴，手段殘忍，程度較強，直接或立即造成被害人重傷或者死亡的，應當以故意傷害罪或者故意殺人罪定罪處罰。

2、家暴“正當防衛”將有準確認定

公檢法司聯合出臺關于辦理家庭暴力案件的意見明確，對正在進行的家暴采取制止行為，只要符合刑法規定的條件就應當依法認定為正當防衛，不負刑事責任。防衛造成施暴人重傷、死亡且明顯超過必要限度，屬防衛過當應負刑事責任，但應減輕或免除處罰。

3、長期遭受家暴后殺害施暴人 可定為故意殺人“情節較輕”

公檢法司聯合出臺關于家庭暴力案件的意見明確，長期遭受家庭暴力后為防止再次遭受家暴或擺脫家暴而故意殺害、傷害施暴人，可以酌情從寬處理。因遭嚴重家暴，身體精神受到重大損害而殺害施暴人，可以認定為故意殺人“情節較輕。”

4、“遺棄”也是故意殺人

對于希望或者是放任被害人死亡，不履行撫養義務，致使被害人缺乏照料而死，或將生活不能自理的被害人帶至人極罕見場所遺棄，使被害人難以得到救助，應當以故意殺人罪定罪處罰。

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正當防衛  故意殺人罪  家庭暴力