發(fā)表于：2014-12-02閱讀量：（13569）
一般來(lái)說(shuō)，公司印章主要包括公章、財(cái)務(wù)專用章、合同專用章這三個(gè)，而且需根據(jù)相關(guān)規(guī)定到工商、公安、開(kāi)戶銀行備案或預(yù)留印鑒。公司也可以根據(jù)需要刻制稅務(wù)章、報(bào)關(guān)章、內(nèi)部使用的部門(mén)章等。
有一種說(shuō)法，認(rèn)為公司公章的效力要大于財(cái)務(wù)專用章，而財(cái)務(wù)專用章的效力又要大于合同專用章等其他印章，這主要是公司從自己使用的角度所做的分類，在法律效力上，公司各類印章一般具有同等效力，公司印章是公司意思表示的表現(xiàn)形式而非意思表示本身，公司印章是否發(fā)生預(yù)期法律效力，主要取決于印章的載體是否體現(xiàn)了公司的意思。
公章在所有印章中具有最高的效力，是法人權(quán)利的象征，在現(xiàn)行的立法和司法實(shí)踐中，審查是否蓋有法人公章成為判斷民事活動(dòng)是否成立和生效的重要標(biāo)準(zhǔn)。除法律有特殊規(guī)定外（如發(fā)票的蓋章），均可以公章代表法人意志，對(duì)外簽訂合同及其他法律文件，具有極高的法律效力，凡是以公司名義發(fā)出的信函、公文、合同、介紹信、證明或其他公司材料均可使用公章。
法人章在規(guī)定的有限用途內(nèi)使用，如稅務(wù)申報(bào)、開(kāi)支票等。在法律上，蓋章是法人的行為，而不是一個(gè)自然人的行為；在代表人簽署個(gè)人名字的文件上，再蓋有法人印章，以此可確定該簽字行為是屬于職務(wù)行為，而不是簽字人的個(gè)人行為。如印章所有人基于自己的意思將印章交與他人使用，具有授予他人代理權(quán)的法律效果，印章所有者必須為該意思內(nèi)容承擔(dān)責(zé)任。
電子簽名章，隨著社會(huì)的進(jìn)步，網(wǎng)絡(luò)的發(fā)展，《中華人民共和國(guó)電子簽名法》也隨即出臺(tái)，其中第三條規(guī)定：“民事活動(dòng)中的合同或者其他文件、單證等文書(shū)，當(dāng)事人可以約定使用或者不使用電子簽名、數(shù)據(jù)電文。當(dāng)事人約定使用電子簽名、數(shù)據(jù)電文的文書(shū)，不得僅因?yàn)槠洳捎秒娮雍灻?shù)據(jù)電文的形式而否定其法律效力。”這部法律宣告了電子簽名的在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)往來(lái)活動(dòng)中的法律效力，標(biāo)志著能夠表明企業(yè)法人法定身份和資格條件的方式有了一個(gè)新的突破。這必將為今后的電子招投標(biāo)活動(dòng)即網(wǎng)上招投標(biāo)活動(dòng)，開(kāi)拓了一個(gè)新的、廣泛應(yīng)用的模式。
財(cái)務(wù)專用章的用途為辦理單位會(huì)計(jì)核算和銀行結(jié)算業(yè)務(wù)等。
合同專用章，單位對(duì)外簽訂合同時(shí)使用，可以在簽約的范圍內(nèi)代表單位，單位需承受由此導(dǎo)致的權(quán)利義務(wù)；公章可以代替合同專用章使用。
而關(guān)于合同專用章和公章的效力高下，實(shí)際上在使用過(guò)程中和司法實(shí)踐中是一樣的，對(duì)合同和協(xié)議而言具有同等法律效力。《合同法》第三十二條規(guī)定，當(dāng)事人采用合同書(shū)形式訂立合同的，自雙方當(dāng)事人簽字或者蓋章時(shí)合同成立。對(duì)于蓋合同專用章和公章沒(méi)有做出明確的限定。實(shí)際上，公司的合同專用章和公司公章，在代表該公司對(duì)外簽訂合同時(shí)，均產(chǎn)生法律效力。最高人民法院關(guān)于在審理經(jīng)濟(jì)糾紛案件中涉及經(jīng)濟(jì)犯罪嫌疑若干問(wèn)題的規(guī)定（１９９８年４月９日最高人民法院審判委員會(huì)第９７４次會(huì)議通過(guò)，法釋〔１９９８〕７號(hào)）第四條規(guī)定可以印證這一點(diǎn)。“個(gè)人借用單位的業(yè)務(wù)介紹信、合同專用章或者蓋有公章的空白合同書(shū)，以出借單位名義簽訂經(jīng)濟(jì)合同，騙取財(cái)物歸個(gè)人占有、使用、處分或者進(jìn)行其他犯罪活動(dòng)，給對(duì)方造成經(jīng)濟(jì)損失構(gòu)成犯罪的，除依法追究借用人的刑事責(zé)任外，出借業(yè)務(wù)介紹信、合同專用章或者蓋有公章的空白合同書(shū)的單位，依法應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。但是，有證據(jù)證明被害人明知簽訂合同對(duì)方當(dāng)事人是借用行為，仍與之簽訂合同的除外。”
因此，法人合同專用章和公章在簽合同時(shí)都是有效的，蓋公章不影響合同效力。同時(shí)如果能夠提供旁證證明簽約時(shí)單位出于自愿，即使使用了不合格的章如財(cái)務(wù)專用章也可以認(rèn)定合同等法律行為成立。此外，個(gè)人簽字如法定代表人的簽字在一定程度上也可以代表單位的意志。
有鑒于此，建議公司應(yīng)加強(qiáng)對(duì)自身印章的保管工作：
1、一般公章由行政主管保管，財(cái)務(wù)章和法定代表人私人印章分開(kāi)管理。
2、建立公章登記簿，經(jīng)濟(jì)類合同的進(jìn)行公章使用登記，合同總經(jīng)理審批同意方可蓋章，合同復(fù)印一份交財(cái)務(wù)，合同原件由專人保管。
3、公章帶出公司，需經(jīng)總經(jīng)理審批同意，領(lǐng)用人書(shū)面提出申請(qǐng)，領(lǐng)用、歸還時(shí)簽名寫(xiě)日期。
4、禁止在空白介紹信、空白紙張、空白單據(jù)等空白文件上蓋公章。如遇特殊情況時(shí)，必須經(jīng)總經(jīng)理同意。
5、一般性介紹信及身份證明，須經(jīng)行政主管審核后，方可蓋章。嚴(yán)禁給個(gè)人開(kāi)具相關(guān)證明，特殊情況需要開(kāi)具的，須經(jīng)總經(jīng)理同意。
6、對(duì)加蓋公章的材料，應(yīng)注意落款單位與印章一致，用印位置恰當(dāng)，圖形清晰，對(duì)多頁(yè)的合同等文件要蓋騎縫章。
7、需要簽名和蓋章的文件，應(yīng)先簽名后蓋章。
8、對(duì)外出具的函件、法律文書(shū)使用公章應(yīng)經(jīng)總經(jīng)理審批同意。
9、明確印章管理人員的職權(quán)，未依規(guī)私蓋印章給公司造成經(jīng)濟(jì)損失的責(zé)任。
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