首頁 - 法務指南 - 勞動人事 - 勞動安全衛生標準是什么
發表于:2015-08-05閱讀量:(4251)
勞動安全衛生,又稱勞動保護或者職業安全衛生,是指勞動者在生產和工作過程中應得到的生命安全和身體健康基本保障的制度。
勞動安全衛生標準,是勞動保護法規體系的組成部分,是勞動保護法規的具體體現。它使勞動保護法規體系日臻完善,從而為職業安全衛生檢查、檢測和檢驗工作提供依據,保障職業安全衛生監察工作的順利進行。
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一、勞動安全標準的特性
根據我國《勞動法》、《安全生產法》、《安全生產許可條例》等法律的規定,我國勞動安全衛生標準具有以下特性:基礎性、綜合性、強制性。
(一)基礎性
勞動安全衛生標準是勞動保護工作實行科學管理的基礎。通過制訂各種技術標準,為生產工具和設備、工藝流程以及廠房的設計提供科學依據,從根本上控制事故的發生。通過制訂勞動安全管理標準,把管理系統的活動內容、相互間關系、工作程序等,用標準的形式加以確定,可使管理工作經驗規范化、程序化、科學化。
(二)綜合性
勞動安全衛生標準是一種技術規范,包括:勞動安全衛生管理方面的基礎標準、方法標準;生產工藝、生產工具、設備安全衛生標準、安全衛生專用裝置、用具標準;個人防護用品等方面的標準。它是我國勞動安全衛生技術管理和保障勞動者安全健康的一項重要手段,是執行安全衛生監督的法定的技術依據。
(三)強制性
根據《標準化法》第七條的規定,勞動安全衛生標準是強制性標準。這是由于它涉及到人體健康、人身和財產安全所決定的。勞動安全衛生標準一經發布,必須貫徹實施。涉及安全衛生的產品(如勞動防護用品、起重設備、電氣設備等)必須進行安全檢驗,獲得安全標志以后,才能出售,執行強制性安全認證制度。
二、勞動安全衛生標準的分類
根據我國法律的規定,勞動安全標準可以分為:國家標準、地方標準、行業標準和企業標準。
(一)國家標準
國家標準是指由國務院標準化行政主管部門編制計劃,協調項目分工,組織制定(含修訂),統一審批、編號、發布的在全國范圍內統一的技術要求。
國家標準一般5年就會更新一次,國家標準按照道理來說應該是最低的標準,是國家關于該領域安全標準的最低要求。因此國家鼓勵企業在國家標準、行業標準之上制定高于國家標準的企業標準。
(二)地方標準
地方標準又稱為區域標準,是由省、自治區、直轄市標準化行政主管部門對沒有國家標準和行業標準而又需要在省、自治區、直轄市范圍內統一的工業產品的安全、衛生要求而制定的地方標準。
地方標準需要報國務院標準化行政主管部門和國務院有關行政主管部門備案,在公布國家標準或者行業標準之后,該地方標準即應廢止。
(三)行業標準
行業標準是指,由我國各主管部、委(局)批準發布,在全國某個行業范圍內統一的標準。行業標準歸屬部門及其所管理的行業標準范圍,由國務院有關行政主管部門向國務院標準化行政主管部門提出申請報告,由其審查確定,并公布該行業的行業標準代號。
行業標準是由國務院有關行政主管部門制定的,并報國務院標準化行政主管部門備案。當同一內容的國家標準公布后,則該內容的行業標準即行廢止。
(四)企業標準
企業標準是由企業標準由企業制定,由企業法人代表或法人代表授權的主管領導批準、發布的,對企業范圍內需要協調、統一的技術要求,管理要求和工作要求所制定的標準。企業標準一般以“Q"標準的開頭。
根據我國《標準化法》的規定,對于已有國家標準或者行業標準的,國家鼓勵企業制定嚴于國家標準或者行業標準的企業標準,在企業內部適用。企業標準雖然在標準體系內使用的范圍最小,但是并不意味著其規定的要求最低。相反的,企業標準一般都是高于其他三個標準的。
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