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遼寧省鞍山市中級人民法院

行政判決書

（2014）鞍行終字第79號

上訴人（原審原告）胡某，女，19**年**月**日出生，漢族，達道灣人民政府工作人員。住址：鞍山市鐵東區(qū)。

委托代理人：張振，遼寧鋼城正大律師事務所律師。

上訴人（原審第三人）趙某某，女，19**年**月**日出生，漢族，退休職工。住址：鞍山市鐵東區(qū)。

委托代理人程曉露，遼寧鋼城正大律師事務所律師。

被上訴人（原審被告）鞍山市公安局某某分局，住所地：鞍山市鐵東區(qū)。

法定代表人吳某某，該局局長。

委托代理人魏某，該局干部。

委托代理人李某，該局干部。

上訴人胡某、趙某某因公安行政處罰一案，不服鞍山市鐵東區(qū)人民法院（2014）鐵東行初字第33號行政判決，向本院提起上訴。本院受理后，依法組成合議庭，并于2014年12月16日公開開庭進行了審理。上訴人胡某、趙某某，被上訴人鞍山市公安局某某分局（以下簡稱鐵東分局）委托代理人魏某、李某到庭參加了訴訟。本案現(xiàn)已審理終結(jié)。

本院認為，在查清事實的基礎上，正確適用法律，是公安機關作出行政處罰應堅持的基本原則。本案中，胡某貂皮大衣的損壞，是否有趙某某所致，鐵東分局并沒有查清。鐵東分局作出的鞍公（東）行罰決字（2014）第53號公安行政處罰決定缺乏事實根據(jù)和法律依據(jù)。原審法院判決屬認定事實不清、適用法律錯誤，本院予以糾正。依照《中華人民共和國行政訴訟法》第六十一條第（三）項的規(guī)定，判決如下：

一、撤銷鞍山市鐵東區(qū)人民法院（2014）鐵東行初字第33號行政判決；

二、撤銷鞍山市公安局某某分局作出的鞍公（東）行罰決字（2014）第53號公安行政處罰決定。

二審案件受理費50元，由被上訴人鞍山市公安局某某分局負擔。

本判決為終審判決。

審　判　長　　史新宇

審　判　員　　胡　明

代理審判員　　吳紅娜

二〇一五年一月二十二日

書　記　員　　李堯堯

行政糾紛  律師