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重慶市九龍坡區人民法院

民事判決書

（2015）九法民初字第09977號

原告吳某，男，19**年**月**日生，漢族，住重慶市。

委托代理人沈愈，重慶原野律師事務所律師。

委托代理人王陽，重慶原野律師事務所實習律師。

被告申某某，男，19**年**月**日生，漢族，住重慶市九龍坡區。

原告吳某訴被告申某某合同糾紛一案，本院于受理后，依法由代理審判員劉章平適用簡易程序公開開庭進行了審理。原告吳某及其委托代理人沈愈、王陽，被告申某某到庭參加了訴訟。本案現已審理終結。

原告吳某訴稱，2014年4月9日，原告與被告簽訂轉讓協議書，約定被告自愿將與重慶市九龍坡區走馬鎮椒園村民委員會及相關村民簽訂的《土地流轉協議書》（下稱流轉協議）或《土地入股聯營協議書》（下稱聯營協議）轉讓給原告，保證原告與椒園村委會及相關村民重新簽訂的《流轉協議》或《聯營協議》，并實際占有使用所涉及土地，內容與之前被告與椒園村委會及相關村民簽訂的《流轉協議》或《聯營協議》內容完全一致，如被告無法保證，本協議自動解決，被告所收取的轉讓費全額退還，并按日萬分之五向原告賠償利息損失，原告分三次向被告支付轉讓費共21萬元。簽訂后，原告按約向被告支付轉讓費11萬元，并在被告同意下為使用土地進行了平場，花費30000元。但被告未按約履行保證和協助義務，即保證和協助原告與椒園村委會及相關村民重新簽訂《流轉協議》或《聯營協議》。2015年2月18日，原告向被告發函要求其在一定期限內協助原告與椒園村委會及相關村民簽訂《流轉協議》或《聯營協議》，但被告未予協助，致使原告至今未能取得占有使用該土地的合法手續。2015年4月7日，原告委托律師發函解除了雙方簽訂的《轉讓協議書》，要求被告退還轉讓費11萬元并支付利息，并賠償其他損失30000元。但被告至今未予退還和賠償，原告只能起訴至法院，請求判令：1、確認原告于2015年4月9日解除與被告簽訂的《轉讓協議書》；2、判令被告退還原告支付的轉讓費11萬元；3、判令被告賠償原告的利息損失18150元（從2014年7月19日起，以11萬元為基數，按日萬分之五暫時計算至起訴之日，最終計算至還清11萬元止）；4、判令被告賠償原告其它經濟損失3萬元；5、本案訴訟費由被告承擔。

被告早世林答辯稱，被告不存在違約行為，不同意解除合同，要求繼續履行合同。

經審理查明，2010年1月18日，甲方重慶市九龍坡區走馬鎮椒園村**社、**社與乙方申某某、王定桂、朱堂勇簽訂《土地流轉協議書》，約定甲方自愿將其土地5.01畝流轉給乙方進行產業開發，期限從2010年1月18日到2028年1月17日，流轉價格按1300斤黃谷照實計算，青苗費、附作物費一次補償按5800元／畝照實計算。該《土地流轉協議書》未提及重慶市九龍坡區走馬鎮椒園村2、6社按每畝500元收取管理費問題。

同日，乙方申某某、王定桂、朱堂勇分別與甲方重慶市九龍坡區走馬鎮椒園村2社、6社社員曾富強、申明友等人簽訂了《土地流轉協議書》。重慶市九龍坡區走馬鎮椒園村民委員會在上述《土地流轉協議書》上均作為見證方予以蓋章確認。

2014年4月9日，甲方（轉讓方）申某某與乙方（受讓方）吳某簽訂《轉讓協議書》，主要約定：1、甲方自愿將與重慶市九龍坡區走馬鎮椒園村民委員會簽訂的《土地流轉協議書》或《土地入股聯營協議書》轉讓給乙方；2、乙方應向甲方支付轉讓費21萬元，分三次付清，乙方與重慶市九龍坡區走馬鎮椒園村民委員會重新簽訂的《土地流轉協議書》或《土地入股聯營協議書》實際占有使用所涉及土地后四個月內支付第一筆轉讓費7萬元，乙方與重慶市九龍坡區走馬鎮椒園村民委員會重新簽訂的《土地流轉協議書》或《土地入股聯營協議書》實際占有使用所涉及土地一年后四個月內支付第二筆轉讓費7萬元，乙方與重慶市九龍坡區走馬鎮椒園村民委員會重新簽訂的《土地流轉協議書》或《土地入股聯營協議書》實際占有使用所涉及土地兩年后四個月內支付第二筆轉讓費7萬元；3、甲方應保證乙方能與重慶市九龍坡區走馬鎮椒園村民委員會重新簽訂的《土地流轉協議書》或《土地入股聯營協議書》，且內容與之前甲方與重慶市九龍坡區走馬鎮椒園村民委員會簽訂的《土地流轉協議書》或《土地入股聯營協議書》內容完全一致，如甲方無法保證，本協議自動解除；4、甲方應保證乙方與重慶市九龍坡區走馬鎮椒園村民委員會重新簽訂的《土地流轉協議書》或《土地入股聯營協議書》后能正常占有使用所涉及土地，如乙方無法正常占有使用所涉及土地，甲方所收取的轉讓費應全額退還，并按日萬分之五向乙方賠償利息損失；5、如重慶市九龍坡區走馬鎮椒園村民委員會在與乙方重新簽訂的《土地流轉協議書》或《土地入股聯營協議書》的協議期限內收回所涉及土地，無論因何種原因，甲方所收取的轉讓費應全額退還，除了按日萬分之五向乙方賠償利息損失，還應賠償由此給乙方造成的其它全部經濟損失（包括但不限于乙方在所涉及土地的投資等）。另該《轉讓協議書》未載明所涉及土地面積的具體面積，未載明甲方應于何時終止之前與重慶市九龍坡區走馬鎮椒園村民委員會在與乙方簽訂的《土地流轉協議書》或《土地入股聯營協議書》。

另吳某妻子尹紅麗受吳某委托，于2014年2月30日向申某某轉款15000元，案外人張宗義受吳某委托分別于2014年4月9日、2014年8月8日向申某某轉款25000元、70000元，吳某、申某某均確認以上款項中70000元系第一筆轉讓費，40000元屬吳某委托申某某為吳某辦理通電所產生費用。

后吳某占有涉案土地后并對土地進行了硬化平整，由于吳某在該土地建設木材加工廠，被當地政府部門制止。

2015年2月17日，吳某向申某某寄出告知函，載明“我與你于2014年4月9日簽訂了《轉讓協議書》，約定你將與重慶市九龍坡區走馬鎮椒園村民委員會簽訂的《土地流轉協議書》或《土地入股聯營協議書》轉讓給我，由我與椒園村委員會重新簽訂《土地流轉協議書》或《土地入股聯營協議書》并實際占有使用《土地流轉協議書》或《土地入股聯營協議書》中的集體土地約14年，我應分三次向你支付轉讓費共21萬元。《轉讓協議書》簽訂后，我向你方支付了轉讓費11萬元，褡實際投入前期平場費用共3萬元，但是至今我都未能與椒園村委員會重新簽訂《流轉協議》或《聯營協議》。因此，我特向你發出此函，要求你于收到此函后10日內協助配合我與椒園村委員會重新簽訂《流轉協議》或《聯營協議》，否則，我將按約定解除該《轉讓協議書》自動解除，并要求你退還我的轉讓費11萬元，賠償由此給我造成的一切經濟損失。”2015年4月7日，吳某委托人沈愈向申某某發出律師函，載明的事實部分與之前告知函內容基本一致，稱由于申某某未按約履行保證和協助義務，經合理催告后仍未履行，導致吳某合法占有使用該土地的合同目的無法實現，已構成嚴重違約，故根據《合同法》規定，向申某某函告：1、解除雙方簽訂的《轉讓協議書》；2、要求你在收到上函之日起五日內向吳某退還轉讓費11萬元，并按日萬分之五向吳某賠償利息損失；3、要求賠償給吳某造成的其它經濟損失3萬元。申某某認可收到上述告知函和律師函（2015年4月9日收到）。

另案外人王定桂、朱堂勇出具委托書，載明稱委托申某某全權辦理，同意申某某將涉案土地流轉給吳峰（鋒）。

庭審中，申某某舉示2015年8月25日重慶市九龍坡區走馬鎮椒園村民委員會證明一份，該證明載明申某某于2014年4月9日將自己在椒園2社會、6社流轉的土地轉讓給吳某，經過走馬鎮椒園村民委員會的同意并知曉，該流轉協議在椒園村村委會辦公室，并在村主任和書記的見證下簽訂，后椒園村委會多次催促吳峰（鋒）在村委會把協議帶來村委會簽定蓋章，而吳峰（鋒）為了節約每畝500元的管理費沒有來村委會完成協議。2015年9月10日，該村民委員會又出具同意書一份，主要載明申某某于2014年4月9日將自己在椒園村2、6組流轉的土地轉讓給吳峰（鋒），椒園村委會同意他隨時到椒園村村委會簽訂流轉協議，并作此保證。

庭審中，原告稱簽訂《轉讓協議書》，曾告知被告其使用土地目的是用于木材加工，被告對此予以否認。

以上事實，有《轉讓協議書》、確認書、轉款記錄、律師函、告知函、當事人在庭審中的陳述筆錄等為證，并以法庭質讓，足以認定。

本院認為，原告稱曾口頭告知被告涉案土地要用于木材加工，被告對此不認可，雙方均未提交有效證據證明各自主張，故本院認為，《轉讓協議書》中未載明原告使用涉案土地的用途，雙方也無證據證明在簽訂《轉讓協議書》時，雙方明知原告流轉土地要改變土地的農業用途，故原告與被告簽訂的《轉讓協議書》系雙方真實意思表示達成的協議，未違反法律規定，應為合法有效。該《轉讓協議書》中被告主要合同義務是終止其與重慶市九龍坡區走馬鎮2、6社及2、6社村民之間簽訂的《土地流轉協議書》，保證原告能與重慶市九龍坡區走馬鎮2、6社及2、6社村民之間重新簽訂的《土地流轉協議書》，且保證二份《土地流轉協議書》內容完全一致，雙方于2014年4月9日簽訂《土地流轉協議書》后，至2015年2月期間，被告均未能履行上述合同主要義務，經原告2015年2月17日催告，被告至原告起訴時也未能履行上述合同主要義務；再者，根據雙方簽訂的《轉讓協議書》，被告應保證其和相關村社、村民簽訂的協議書內容，與原告和相關村社、村民簽訂的協議書內容完全一致，被告與相關村社、村民簽訂的協議書均未約定管理費事宜，現村社要求吳某按500元／畝繳納管理費，被告未能保證內容完全一致，故根據雙方簽訂的《轉讓協議書》，該協議自動解除，被告辯稱，曾通知原告簽訂協議，但未示證據予以證明，本院不予采信。綜上，被告在遲延履行合同主要義務，經原告催告后，仍未履行，也未請求人民法院或者仲裁機構確認，故《轉讓協議書》自被告收到律師函時（2014年4月9日）予以解除。

合同解除后，尚未履行的，終止履行；已經履行的，根據履行情況和合同性質，當事人可以要求恢復原狀、采取其他補救措施，并有權要求賠償損失。《轉讓協議書》于2014年4月9日解除后，被告應將收取的轉讓費70000元退還原告。對于原告主張的70000元損失及利息損失，本院認為，雖然被告遲延履行合同主要義務，但實際上原告已經占有了涉案土地，由于原告擅自改變涉案土地的農業用途，導致合同目的不能實現，故相應損失應由原告自行承擔。

據此，依照《中華人民合同法》第六十條、第九十四條、第九十六條、第九十七條、第九十八條，《中華人民共和國民事訴訟法》第六十四條之規定，判決如下：

一、確認原告吳某與被告申某某于2014年4月9日簽訂的《轉讓協議書》于2015年4月9日解除；

一、被告申某某于本判決生效后十日內退還原告吳某轉讓費70000元；

二、駁回原告吳某的其他訴訟請求。

如果未按本判決指定的期間履行給付金錢義務，應當依照《中華人民共和國民事訴訟法》第二百五十三條之規定，加倍支付遲延履行期間的債務利息。

本案案件受理費減半收取為1731元，由原告吳某負擔866元，由被告申某某負擔865元。

如不服本判決，可在判決書送達之日起15日內向本院遞交上訴狀，并按對方當事人的人數提出副本，上訴于重慶市第五中級人民法院。

本判決生效后，當事人必須履行。一方當事人拒絕履行的，對方當事人可以在本判決規定履行期間的最后一日起兩年內向人民法院申請執行。

代理審判員　劉章平

二〇一五年十一月十九日

書　記　員　郭小溪

合同糾紛