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湖南省益陽市赫山區人民法院

民事判決書

（2015）益赫民一初字第593號

原告陳某，男。

委托代理人徐巧云，湖南大民律師事務所律師，代理權限為特別授權。

委托代理人龍中陽，湖南萬維律師事務所律師，代理權限為一般代理。

被告段某文，男。

委托代理人諶文武，湖南激揚律師事務所律師，代理權限為特別授權。

原告陳某與被告段某文農村土地承包合同糾紛一案，本院受理后，依法組成合議庭，公開開庭進行了審理，原告及其委托代理人龍中陽、被告及其委托代理人到庭參加訴訟，現已審理終結。

原告訴稱，2013年7月29日，原、被告簽訂《土地轉讓協議》，協議約定:被告一次性以380000元買斷原告位于赫山區滄水鋪鎮龍會寺村胡家屋場村民組山名為**坡的一塊土地的土地使用權，期限為2013年8月1日至2054年8月1日，被告在2013年8月1日支付給原告部分土地轉讓費180000元，余款在半年內付清。合同簽訂后，原告向被告交付了土地，但被告僅支付土地轉讓費180000元，余款200000元至今尚未支付，原告多次催要未果，現訴至法院請求判令被告支付土地轉讓費200000元及資金占用期間的利息（按同期銀行貸款利率計算），訴訟費用由被告承擔。

被告段某文辯稱，土地屬于集體資產，原告沒有權利轉讓，雙方簽訂的《土地轉讓協議》違反我國土地轉讓法相關規定，屬于無效協議。當時簽訂協議時，原告承諾待被告建好廠房就可開工生產，而原告的合作伙伴陳某遠在當地融資，沒有歸還當地村民借款，導致工廠一直無法正常開工生產，故被告不應再支付原告土地轉讓款。原告明知被告是從事電廠材料生產，未辦理相關資質而改變土地用途，系違法行為，該協議無效。被告未提交相關證據。

經審理查明，2004年，蔡某兵與龍會寺村胡家屋場村民組簽訂土地租賃合同，租賃面積3.98畝，租賃期限為50年，土地類型為非耕地。2010年9月29日，蔡某兵與原告簽訂土地轉讓協議，約定由陳某支付蔡某兵土地轉讓費69800元，用途用于建粉煤廠，使用期限（2008年1月8日至2058年1月8日）。由于蔡某兵未找到原與胡家屋場組簽訂的租賃合同，便于2011年2月28日補簽合同，合同明確辦廠租用山名為**坡，期限2004年10月至2054年10月18日止，租金每年6000元。協議簽訂后，原告在該土地上建辦粉煤廠。期間，原告合作伙伴陳某遠又在當地村民進行融資，欠下相關債務。原告認為陳某遠行為系個人行為，與粉煤廠無關，陳某遠現已退伙。2013年7月29日，原告與被告簽訂土地轉讓協議，約定被告以380000元買斷原告位于龍會寺村胡家屋場村民組的該塊土地的土地使用權，期限為2013年8月1日至2054年8月1日，被告在2013年8月1日支付給原告部分土地轉讓費180000元，余款在半年內付清。2013年8月1日，被告與龍會寺村胡家屋場村民組簽訂了《土地租賃合同》，租賃面積3.98畝，租賃期限為41年。合同簽訂后，原告向被告交付了土地，被告在該土地上進行了土地平整硬化、廠房建設、電路鋪設等工作。但被告僅支付原告180000元，余款200000元至今尚未支付，釀成糾紛。

以上事實，有原、被告當庭陳述記錄在卷，有土地轉讓協議、土地租賃合同、個體營業執照等證據在卷予以證明。

本院認為，原、被告于2013年7月29日簽訂的《土地轉讓協議》和被告與龍會寺村胡家屋場村民組于2013年8月1日簽訂的《土地租賃合同》，均系雙方在自愿合法的基礎上簽訂。原、被告簽訂的《土地轉讓協議》，實為土地流轉的性質，原告要求被告支付的土地轉讓費實為土地流轉過程中的經營補償。租賃土地后，土地租賃人未辦理相關資質而改變了土地用途，租賃人行為違法，但不影響合同的效力，兩份合同合法有效，原、被告雙方均應忠實履行合同義務。合同訂立后，原告向被告指定、移交了土地，被告也接受了承包土地，雙方對土地面積、邊界均無異議，原告已履行了合同義務。被告辯稱因原告的合作伙伴陳某遠在當地融資，欠款不還導致工廠無法正常開工，因未提供相關證據，本院不予認可。被告僅支付原告180000元，未按合同約定期限支付余款200000元，原告要求被告給付拖欠余款200000元及利息符合法律規定，本院予以支持。依據《中華人民共和國合同法》第一百零七條、一百零九條、《中華人民共和國民法通則》第一百一十一條、《中華人民共和國民事訴訟法》第六十五條之規定，判決如下:

被告段某文給付原告陳某土地流轉過程中的經營補償200000元及利息（利息按中國人民銀行同期貸款利率自2014年2月1日起計算至清償之日）。

如未按判決所指定的期間內履行給付金錢的義務，應當依照《中華人民共和國民事訴訟法》第二百五十三條之規定，加倍支付遲延履行期間的債務利息。

本案案件受理費4450元，由被告段某文承擔（受理費已由原告預交，在執行過程中由被告段某文一并支付給原告）。

如不服本判決，可在判決書送達之日起十五日內，向本院遞交上訴狀，并按對方當事人的人數提出副本，上訴于湖南省益陽市中級人民法院。

審　判　長　黃永忠

代理審判員　龔盛林

人民陪審員　彭　鐵

二〇一五年十月九日

書　記　員　李　翔

合同糾紛