人人草视频在线_狠狠色丁香九九婷婷综合_男人激烈吮乳吃奶视频免费_熟妇的奶头又大又粗视频_亚洲欧洲日韩欧美网站_四虎永久在线精品免费观看_5个黑人躁我一个视频_久久久久人妻一区精品色欧美_三级黄色性生活视频_亚洲v欧洲一区二区三区_黄色片av在线_色视频一区二区_国产日日干_男男肉多小说_最新国产网址_日韩av网站大全_欧美激情在线观看一区二区三区_97精品国产自产在线观看永久_久久久精品动漫_黄色在线观看免费

廣西壯族自治區(qū)崇左市江州區(qū)人民法院

民事判決書

（2014）江民初字第55號

原告：馬某某，住所地廣西壯族自治區(qū)崇左市。

委托代理人：黃格林，法律工作者，住所地廣西壯族自治區(qū)崇左市。

被告：崇左市江州區(qū)**街道沿山社區(qū)**聯(lián)合社，住所地廣西壯族自治區(qū)崇左市。

負(fù)責(zé)人：黃某某，該經(jīng)濟(jì)聯(lián)合社主任。

委托代理人：潘某某，該經(jīng)濟(jì)聯(lián)合社村民，住所地廣西壯族自治區(qū)崇左市。

委托代理人：馮可鋒，廣西經(jīng)海律師事務(wù)所律師。

原告馬某某與被告崇左市江州區(qū)**街道沿山社區(qū)**聯(lián)合社（以下簡稱**聯(lián)社）漁業(yè)承包合同糾紛一案，本院于2014年1月9日立案受理。依法由審判員陸明軍適用簡易程序，分別于2014年2月18日、3月14日兩次公開開庭進(jìn)行了審理。書記員姚仕能擔(dān)任法庭記錄。原告馬某某及其委托代理人黃格林，被告**聯(lián)社的負(fù)責(zé)人黃某某及其委托代理人潘某某、馮可鋒到庭參加訴訟。本案現(xiàn)已審理終結(jié)。

原告馬某某訴稱：2003年9月21日，被告將名稱為勒塘、老八塘的兩張魚塘發(fā)包給原告承包，雙方簽訂了承包魚塘合同，承包期限9年，從2003年9月30日起到2012年9月30日止；原告依照合同約定，一次性付清了承包金72000元。承包后為便于管理，原告將該兩張魚塘隔分為五張小塘。合同第六條約定，乙方在承包期間，如國家要征用到本塘使乙方造成經(jīng)濟(jì)損失（即青苗費(fèi)）由乙方所有，魚塘賠償費(fèi)由甲方所有。2012年7月27日，原告承包的兩張魚塘被征用，經(jīng)崇左市國土資源局的工作人員實(shí)地丈量，被征用的兩張（五小張）魚塘面積為140.642畝，每畝魚塘青苗補(bǔ)償費(fèi)4500元，應(yīng)得青苗補(bǔ)償費(fèi)632889元；所得款項已劃撥給被告，而被告以原告承包期限即將屆滿為由扣留，不發(fā)給原告。原告分別向沿山社區(qū)居委會、**街道辦事處申請調(diào)解，但因被告不同意而無法達(dá)成協(xié)議。

原告認(rèn)為，雙方于2003年9月21日簽訂的承包魚塘合同合法有效，受法律保護(hù)；按照合同第六條約定，如國家需要征用，青苗補(bǔ)償費(fèi)歸原告所有。土地管理法及其實(shí)施條例規(guī)定，征用土地，按照被征用土地的原用途給予補(bǔ)償，補(bǔ)償費(fèi)包括土地補(bǔ)償費(fèi)、安置補(bǔ)助費(fèi)以及地上附著物和青苗補(bǔ)償費(fèi)；土地補(bǔ)償費(fèi)歸農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織所有者所有，地上附著物及青苗的補(bǔ)償費(fèi)歸地上附著物和青苗的所有者所有。原告是訟爭魚塘的承包者，是青苗的所有者，故因魚塘被征用而獲得的青苗補(bǔ)償費(fèi)應(yīng)屬于原告所有。據(jù)此，訴請法院判決被告返還扣留的魚塘青苗補(bǔ)償費(fèi)632889元給原告。

原告對其陳述事實(shí)在舉證期限內(nèi)提供的證據(jù)有：1.《承包魚塘合同書》，證明涉案魚塘由被告發(fā)包給原告承包，承包期限為2003年9月30日至2012年9月30日；合同第六條約定有承包期間如被征用則魚塘的青苗補(bǔ)償費(fèi)歸原告所有。2.崇左市國土資源局崇國土資征告字（2012）38號《征地情況告知書》、崇國土資聽告字（2012）38號《聽證告知書》及其送達(dá)回執(zhí)，證明崇左市國土資源局已將征地的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)（其中魚塘青苗補(bǔ)償費(fèi)4500元／畝）、安置途徑等相關(guān)事項告知了土地所有權(quán)人和土地使用權(quán)人，并告知如有不同意見請書面向該局提出聽證申請。3.崇左市國土資源局征地辦公室人員黃某、張某、甘某某出具的《證明》，證實(shí)2012年7月27日至31日，其三人對涉案魚塘進(jìn)行了丈量，面積為140.642畝；魚塘青苗補(bǔ)償費(fèi)按4500元／畝補(bǔ)償，已撥到被告集體帳戶。

被告**聯(lián)社辯稱：一、原、被告簽訂的承包魚塘合同合法有效，根據(jù)合同第六條約定，原告不存在青苗損失，不能主張青苗補(bǔ)償費(fèi)；2012年7月份，政府征地部門即對原告承包的魚塘進(jìn)行了丈量，已明知該魚塘被政府征收，于是原告在丈量土地后即從2012年8月開始捕魚，9月份甚至把魚塘的魚以包干方式由本屯人黃某某捕完，這些事實(shí)表明，原告沒有任何青苗損失，故依承包合同第六條約定，原告沒有權(quán)利再向被告主張青苗補(bǔ)償費(fèi)。二、即使青苗補(bǔ)償費(fèi)應(yīng)為被告所得，原告主張全額歸其也不合理；按有關(guān)規(guī)定，政府征用補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)是以一年的產(chǎn)值為標(biāo)準(zhǔn)計算具體的補(bǔ)償金額的，即以一年為計算周期，而本案合同的履行期限到2012年9月30日止，到年底還差三個月，即還要三個月才夠一年，故原告只能主張前三個季度（即四分之三）的青苗補(bǔ)償費(fèi)，第四個季度（即四分之一）的青苗補(bǔ)償費(fèi)應(yīng)歸被告集體所有。三、原告主張其承包的魚塘面積為140.624畝，對此，被告不予認(rèn)可；對于面積，被告曾到崇左市國土資源局查證，但未得到書面材料，原告承包魚塘的面積具體是多少，被告不知道，因此，不能是原告說多少就是多少來向被告主張青苗補(bǔ)償費(fèi)。四、被告已給付了原告本案承包魚塘范圍外不屬于原告的土地補(bǔ)償費(fèi)，即魚塘面積12.617畝以及2個鴨場和舊豬欄面積約6畝的土地補(bǔ)償費(fèi)489399.48元；為此，被告多次與原告去沿山社區(qū)居委會和**街道辦事處進(jìn)行調(diào)解，但由于原告的無理要求太過分才導(dǎo)致雙方無法達(dá)成協(xié)議，原告訴稱的是被告不同意調(diào)解才無法達(dá)成協(xié)議不是事實(shí)。綜前所述，原告的訴訟請求沒有理由，應(yīng)予駁回。

被告為其辯解在舉證期限內(nèi)提供的證據(jù)有：1.《崇左市城區(qū)規(guī)劃建設(shè)征收土地丈量面積明細(xì)表》、附頁，證明原告及其兒子馬某某多收了本案承包魚塘范圍外不屬于原告的12.617畝集體土地補(bǔ)償費(fèi)。2.證人黃某甲的證言，證明2012年9月底前，其給兒子黃某某2500元付給原告，以包干清塘的方式捕完了一張二十多畝魚塘的魚，其兒子黃某某還以1000元的價格同原告購買了比較靠近原告家那張四畝多魚塘里的魚苗。

因原、被告雙方均未能提供涉案魚塘的具體丈量面積的原始資料等問題，為追求案件客觀事實(shí)，本院依職進(jìn)行了核實(shí)，向崇左市國土資源局了解和復(fù)印了下列相關(guān)證據(jù)材料：1.原始的《GPS-RTK測量土地面積地類記錄簿》及《崇左市城區(qū)規(guī)劃建設(shè)征收土地丈量面積明細(xì)表》，該記錄簿上手寫原始記載了原告承包魚塘的具體丈量面積，由被告**聯(lián)社主任黃某某在記錄簿上簽名蓋手印確認(rèn)，該明細(xì)表上打印詳細(xì)載明了原告承包魚塘的面積，由被告**聯(lián)社和經(jīng)聯(lián)社主任黃某某在明細(xì)表上蓋公章和簽名確認(rèn)；其中勒塘隔分為兩張，一張72.8畝、另一張32.789畝，老八塘隔分為三張，一張4.671畝、另一張4.722畝、還有一張為32.789畝，合計140.642畝。2.《崇左市2012年城區(qū)土地征收測量登記面積公示》，該公示表明，《GPS-RTK測量土地面積地類記錄簿》及《崇左市城區(qū)規(guī)劃建設(shè)征收土地丈量面積明細(xì)表》已在被告**聯(lián)社那渠屯中進(jìn)行公示，并告知如有不同意見，由經(jīng)聯(lián)社匯總以書面形式反饋到崇左市國土資源局征地辦公室。3.《崇左市城區(qū)規(guī)劃建設(shè)征收土地補(bǔ)償確認(rèn)書》，經(jīng)公示無異議后，被告與崇左市國土資源局簽訂了本確認(rèn)書，確認(rèn)包含涉案魚塘在內(nèi)征地面積為1740.822畝，涉案魚塘按4500元／畝標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)償青苗補(bǔ)償費(fèi)。4.崇左市國土資源局征地辦公室工作人員黃某、甘某某的《詢問筆錄》，黃某、甘某某確認(rèn)，原告提供的證據(jù)3（即那份《證明》），確實(shí)為甘某某起草打印并由黃某、張某、甘某某分別簽名后出具給原告，《證明》里的內(nèi)容屬實(shí)。

經(jīng)庭審質(zhì)證，對于本院核實(shí)案件事實(shí)取得的證據(jù)1、2、3、4，原告及其委托代理人均無異議并認(rèn)可證據(jù)所記載的內(nèi)容；被告的負(fù)責(zé)人也無異議并認(rèn)可所載內(nèi)容，被告的委托代理人雖然對這些證據(jù)的內(nèi)容有不同解讀，但對其真實(shí)性亦無異議；故對這些證據(jù)本院予以確認(rèn)。對于原告提供的證據(jù)1《承包魚塘合同書》、證據(jù)2崇左市國土資源局崇國土資征告字（2012）38號《征地情況告知書》和崇國土資聽告字（2012）38號《聽證告知書》以及送達(dá)回執(zhí)，被告對其真實(shí)性無異議，故應(yīng)予確認(rèn)；對于原告提供的證據(jù)3崇左市國土資源局征地辦公室工作人員黃某、張某、甘某某出具的《證明》，該證據(jù)主要說明涉案魚塘的丈量時間、面積、青苗費(fèi)補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)以及補(bǔ)償費(fèi)已劃撥到被告集體賬戶這些情況，第一次庭審時被告的負(fù)責(zé)人及其委托代理人提出異議，不認(rèn)可魚塘面積及青苗費(fèi)補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)，本院核實(shí)案件事實(shí)取得的證據(jù)1、2、3、4在第二次庭審時，被告的負(fù)責(zé)人無異議并認(rèn)可其內(nèi)容，而這4份證據(jù)記載的魚塘面積和青苗費(fèi)補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)與原告提供的證據(jù)3一致，故對原告提供的證據(jù)3予以認(rèn)定。對于被告提供的證據(jù)2證人黃某甲的證言，原告于庭審上予以認(rèn)可，故應(yīng)予認(rèn)定；對于被告提供的證據(jù)1《崇左市城區(qū)規(guī)劃建設(shè)征收土地丈量面積明細(xì)表》、附頁，原告的質(zhì)證意見為，若被告認(rèn)為原告多收了本案承包魚塘范圍外不屬于原告的12.617畝集體土地補(bǔ)償費(fèi)，可另行起訴，與本案無關(guān)；對于原告的質(zhì)證意見，本院予以采納，故對被告提供的證據(jù)1，本案中本院不作評定。

綜合全案證據(jù)，結(jié)合庭審筆錄，本院確認(rèn)本案法律事實(shí)如下：2003年9月21日，原告馬某某與被告**聯(lián)社簽訂《承包魚塘合同書》，約定由原告承包被告位于地名為洞尾的勒塘、老八塘兩張魚塘，承包期限為9年，從2003年9月30日起到2012年9月30日止；承包金為每年8000元，支付方式為一次性交清全部承包金72000元；合同第六條還約定，在原告承包期間，如果國家征用到本魚塘致原告經(jīng)濟(jì)損失的，青苗費(fèi)歸原告所有。原告依照合同約定，一次性付清了承包金72000元。承包后，為便于管理，原告將勒塘隔分為2張?zhí)痢⒗习颂粮舴譃?張?zhí)粒M(jìn)行養(yǎng)魚經(jīng)營。

2012年7月18日，崇左市國土資源局向被告送達(dá)崇國土資征告字（2012）38號《征地情況告知書》及崇國土資聽告字（2012）38號《聽證告知書》，擬征用位于被告住所地東北面水口湖片區(qū)的被告所有的土地。《征地情況告知書》主要告知了征地用途、征地位置、征地大約面積（以最終測量登記及土地權(quán)屬調(diào)查面積結(jié)果為準(zhǔn)）、土地補(bǔ)償安置標(biāo)準(zhǔn)（其中魚塘的土地補(bǔ)償費(fèi)和安置補(bǔ)助費(fèi)按統(tǒng)一年產(chǎn)值4481元／畝的11倍計算，補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)為49291÷12個月×積水月數(shù)；魚塘的青苗補(bǔ)償費(fèi)，常年有水的按魚塘產(chǎn)值基數(shù)4500元／畝的1倍補(bǔ)償），還告知了國土資源部國土資發(fā)（2004）238號《關(guān)于完善征地補(bǔ)償安置制度的指導(dǎo)意見》第三條第（九）項的相關(guān)規(guī)定：在告知后，凡被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織和農(nóng)戶在擬征土地上搶栽、搶種、搶建的附著物和青苗，征地時一律不予補(bǔ)償。《聽證告知書》則告知了被告在接到兩個告知書之日起5日內(nèi)有要求聽證的權(quán)利。

2012年7月下旬，崇左市國土資源局開始對征用土地的面積進(jìn)行丈量和落實(shí)地類，其中2012年7月27日至31日，對涉案魚塘用GPS儀器進(jìn)行測量，并制作了《GPS-RTK測量土地面積地類記錄簿》，記錄簿上手書載明，涉案魚塘的面積為：勒塘105.589畝（其中隔分出來的一張72.8畝、另一張32.789畝），老八塘35.053畝（其中隔分出來的一張4.671畝、另一張4.722畝、還有一張為25.66畝），合計140.642畝，被告的負(fù)責(zé)人黃某某在記錄簿上簽名蓋手模確認(rèn)；之后崇左市國土資源局還根據(jù)該記錄簿的記載，打印制作了《崇左市城區(qū)規(guī)劃建設(shè)征收土地丈量面積明細(xì)表》，并由被告蓋公章及其負(fù)責(zé)人黃某某簽名確認(rèn)。丈量土地之后，原告加緊捕魚出售和銷售魚苗，2012年9月底前，將老八塘25.66畝那張?zhí)恋聂~以2500元的價格包干給本屯人黃某甲清塘捕完，還把老八塘那張靠近原告家四畝多的那張魚塘的魚苗，以1000元的包干價格銷售給黃某甲的兒子黃某某。2012年11月1日，崇左市國土資源局在被告住所地那渠屯中張貼《GPS-RTK測量土地面積地類記錄簿》及《崇左市城區(qū)規(guī)劃建設(shè)征收土地丈量面積明細(xì)表》進(jìn)行公示，經(jīng)公示無異議后，被告與崇左市國土資源局簽訂了《崇左市城區(qū)規(guī)劃建設(shè)征收土地補(bǔ)償確認(rèn)書》，確認(rèn)包含涉案魚塘140.642畝在內(nèi)，征用土地的面積為1740.822畝，魚塘的青苗補(bǔ)償費(fèi)為4500元／畝。2013年2月至5月份，涉案魚塘140.642畝的青苗補(bǔ)償費(fèi)632889元，隨被征的其他一千多畝土地的補(bǔ)償費(fèi)用已分期全部劃入被告集體賬戶。因涉案魚塘青苗補(bǔ)償費(fèi)632889元的歸屬問題，原、被告產(chǎn)生爭議，被告拒付原告632889元青苗補(bǔ)償費(fèi)，為此，所在地的沿山社區(qū)居委會、**街道辦事處多次調(diào)解，但均無果，于是原告要求崇左市國土資源局征地辦公室工作人員黃某、張某、甘某某出《證明》證實(shí)被征的涉案魚塘的面積、青苗費(fèi)補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)等，然后向本院提起訴訟。

本院認(rèn)為：原告馬某某與被告**聯(lián)社簽訂的《承包魚塘合同書》為有效合同，應(yīng)依法予以保護(hù)；涉案被征魚塘面積140.642畝、青苗補(bǔ)償費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)4500元／畝及應(yīng)得青苗補(bǔ)償費(fèi)總額632889元，均符合本案事實(shí)，應(yīng)予認(rèn)定。根據(jù)原、被告雙方的訴、辯，本案爭議的焦點(diǎn)在于魚塘青苗補(bǔ)償費(fèi)632889元之歸屬。土地管理法及其實(shí)施條例規(guī)定，征用土地的按被征用土地的原用途給予補(bǔ)償，征用耕地的補(bǔ)償費(fèi)用包括土地補(bǔ)償費(fèi)、安置補(bǔ)助費(fèi)以及地上附著物和青苗的補(bǔ)償費(fèi)；地上附著物及青苗的補(bǔ)償費(fèi)歸附著物及青苗所有者所有。國土資源部國土資發(fā)（2004）238號《關(guān)于完全征地補(bǔ)償安置制度的指導(dǎo)意見》第三條第（九）項規(guī)定，在告知后，凡被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織和農(nóng)戶在擬征土地上搶栽、搶種、搶建的地上附著物和青苗，征地時一律不予補(bǔ)償，說明青苗補(bǔ)償費(fèi)的補(bǔ)償有時間界限。本案中，原告是涉案魚塘的承包者，承包期間魚塘的青苗應(yīng)為原告所有；崇左市國土資源局于2012年7月18日履行征地情況告知義務(wù)及2012年7月27日至31日丈量面積和落實(shí)地類時，涉案魚塘仍為原告承包經(jīng)營；而且合同第六條約定有原告承包期間若土地被征用致原告經(jīng)濟(jì)損失的，青苗補(bǔ)償費(fèi)歸原告所有；魚塘青苗補(bǔ)償費(fèi)4500元／畝只是對青苗損失的一種計算標(biāo)準(zhǔn)、方法。據(jù)此，涉案魚塘所得的青苗補(bǔ)償費(fèi)632889元應(yīng)歸原告所有，被告收取后不得以任何形式扣留，其不予發(fā)還的行為既構(gòu)成違約也構(gòu)成了侵權(quán)，故原告訴請被告返還有理，應(yīng)予支持；被告提出國家征用土地并未造成原告經(jīng)濟(jì)損失、青苗補(bǔ)償費(fèi)應(yīng)全部歸被告所有，或四分之三歸原告、四分之一歸被告的主張，與事實(shí)和法律規(guī)定不符，本院不予采納。至于被告提出的原告已多收了涉案魚塘范圍外的其他土地的土地補(bǔ)償費(fèi)問題，不屬于本案審理范圍，可另行起訴。

綜上所述，依照《中華人民共和國合同法》第八條、第一百零七條，《中華人民共和國民法通則》第一百一十七條，《中華人民共和國土地管理法》第四十七條第一款、《中華人民共和國土地管理法實(shí)施條例》第二十六條第一款的規(guī)定，判決如下：

被告崇左市江州區(qū)**街道沿山社區(qū)**聯(lián)合社應(yīng)返還原告馬某某魚塘青苗補(bǔ)償費(fèi)632889元。

案件受理費(fèi)10130元，因適用簡易程序?qū)徖頊p半收取5065元，由被告崇左市江州區(qū)**街道沿山社區(qū)**聯(lián)合社負(fù)擔(dān)。

上述債務(wù)，義務(wù)人應(yīng)于本案判決生效之日起十日內(nèi)履行完畢，逾期則應(yīng)按中國人民銀行規(guī)定的同期同類貸款利率加倍支付遲延履行期間的債務(wù)利息。權(quán)利人可在本案生效判決規(guī)定的履行期限最后一日起二年內(nèi)，向本院或本院同級的被執(zhí)行的財產(chǎn)所在地人民法院申請執(zhí)行。

如不服本判決，可在判決書送達(dá)之日起十五日內(nèi)，向本院或廣西壯族自治區(qū)崇左市中級人民法院遞交上訴狀，并按對方當(dāng)事人的人數(shù)提出副本，上訴于廣西壯族自治區(qū)崇左市中級人民法院，并于上訴期限屆滿之日起七日內(nèi)預(yù)交上訴費(fèi)10130元（收款單位：崇左市財政局，賬號：200***813，開戶銀行：中國**銀行崇左分行營業(yè)室）。逾期不交也不提出緩交申請的，按自動撤回上訴處理。

審判員　陸明軍

二〇一四年三月三十一日

書記員　姚仕能

財產(chǎn)損害賠償