發(fā)表于：2016-12-23閱讀量：（1988）
河北省邢臺(tái)市橋東區(qū)人民法院
民事判決書
（2015）東民初字第1397號
原告楊某。
委托代理人孫志強(qiáng)，河北冀凱律師事務(wù)所律師。
委托代理人張延延，河北冀凱律師事務(wù)所律師。
被告邢臺(tái)市某房地產(chǎn)開發(fā)有限責(zé)任公司，住所地：邢臺(tái)市某區(qū)。
法定代表人孟某。
委托代理人趙矗，河北和生律師事務(wù)所律師。
委托代理人張玉博，河北和生律師事務(wù)所律師。
原告楊某與被告邢臺(tái)市某房地產(chǎn)開發(fā)有限責(zé)任公司房屋買賣合同糾紛一案，本院受理后，依法由審判員潘珍獨(dú)任審判，公開開庭進(jìn)行了審理。原告楊某的委托代理人孫志強(qiáng)、張延延，被告邢臺(tái)市某房地產(chǎn)開發(fā)有限責(zé)任公司的委托代理人趙矗、張玉博到庭參加訴訟。本案現(xiàn)已審理終結(jié)。
原告楊某訴稱，2010年12月30日原告與被告簽訂了商品房預(yù)售合同，購買被告開發(fā)的位于邢臺(tái)市某某街北側(cè)某某小區(qū)＊號樓＊單元＊室住房一套，并按照合同約定向被告支付了購房款495081元整（其中290000元為通過銀行按揭貸款方式支付）。商品房預(yù)售合同約定：被告應(yīng)當(dāng)在2011年5月31日前將所購房屋交付給原告使用，但被告嚴(yán)重違約拖延至2013年5月份才向原告交付了所購住房，在交房時(shí)被告一次性向原告收取了辦理房屋產(chǎn)權(quán)證書需要原告承擔(dān)的契稅款19803元、印花稅款25元，交易費(fèi)54元，合計(jì)辦證款19882元。按照合同約定和法律規(guī)定，被告應(yīng)當(dāng)在房屋交付使用后90日內(nèi)將為原告辦理房屋產(chǎn)權(quán)證書所需的應(yīng)當(dāng)由其提供的全部資料提交付給房產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記機(jī)關(guān)備案，并代理原告辦妥房屋產(chǎn)權(quán)證書。但由于被告的原因，迄今為止，原告所購住房的產(chǎn)權(quán)證書仍無法辦理。被告的行為已經(jīng)構(gòu)成嚴(yán)重違約，侵害了原告的合法權(quán)益。原告多次找被告交涉辦證事宜，被告都以種種理由往后推托，搪塞原告。為此，根據(jù)最高人民法院《關(guān)于審理商品房買賣合同糾紛案件適用法律若干問題的解釋》第十八條的規(guī)定，特向法院提起訴訟。請求事項(xiàng)：一、依法判令被告將為原告辦理房屋權(quán)屬登記應(yīng)當(dāng)由其提供的全部資料立即交付給房屋產(chǎn)權(quán)登記機(jī)關(guān)備案，并為原告辦妥房屋產(chǎn)權(quán)證書；二、依法判令被告向原告支付遲延辦理房屋產(chǎn)權(quán)證書截止2015年1月31日的違約金（損失）10000元整，并自2015年2月1日起以原告已付購房款495081元為貸款本金基準(zhǔn)，按照中國人民銀行規(guī)定的金融機(jī)構(gòu)計(jì)收逾期貸款利息的標(biāo)準(zhǔn)向原告支付利息直至為原告辦妥房產(chǎn)產(chǎn)權(quán)證書之日止。三、本案的訴訟費(fèi)用由被告承擔(dān)。
被告邢臺(tái)市某房地產(chǎn)開發(fā)有限責(zé)任公司辯稱，第一、原、被告雙方就辦理房屋產(chǎn)權(quán)證書的時(shí)間在附件四第五條有明確約定，九十個(gè)工作日內(nèi)是被告提供資料報(bào)產(chǎn)權(quán)登記機(jī)關(guān)備案日期，并非為原告辦妥房產(chǎn)證的日期，因此被告不存在違約行為，不應(yīng)承擔(dān)違約責(zé)任。第二、依據(jù)《城市房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營管理?xiàng)l例》第三十三條規(guī)定，原告作為買房人應(yīng)當(dāng)承擔(dān)主要辦證義務(wù)，被告作為開發(fā)商承擔(dān)的只是協(xié)助辦證義務(wù)，同時(shí)依據(jù)附件四第五條第二項(xiàng)約定，被告取得原告提交的辦理商品房分戶產(chǎn)權(quán)所需的資料后，辦理分戶產(chǎn)權(quán)證，本案中原告未向被告提交辦理房屋產(chǎn)權(quán)證書個(gè)人需要提交的資料，也未簽署委托書，因此被告無法辦理房屋產(chǎn)權(quán)證書，應(yīng)依法駁回原告的訴訟請求。
經(jīng)審理查明，原、被告于2010年12月簽訂商品房買賣合同，由原告購買被告開發(fā)的位于邢臺(tái)市某區(qū)某某小區(qū)的住房。該合同第十五條約定：“出賣人應(yīng)當(dāng)在商品房交付使用后九十日內(nèi)，將辦理權(quán)屬登記需由出賣人提供的資料報(bào)產(chǎn)權(quán)登記機(jī)關(guān)備案。如因出賣人的責(zé)任，買受人不能在規(guī)定期限內(nèi)取得房地產(chǎn)權(quán)屬證書的，雙方同意按附件四處理。”附件四即雙方簽訂的補(bǔ)充協(xié)議，其第五條記載：“一、上述九十個(gè)工作日，是賣方開始辦理權(quán)屬登記，并提供資料報(bào)產(chǎn)權(quán)登記機(jī)關(guān)備案日期，并非為買方辦妥房產(chǎn)證的日期。二、買方所購商品房的分戶產(chǎn)權(quán)證由買方委托開發(fā)商代為辦理，賣方取得買方提交的辦理商品房分戶產(chǎn)權(quán)所需的資料后，按照約定的期限辦理分戶產(chǎn)權(quán)證，并按政府規(guī)定繳納稅費(fèi)，此稅費(fèi)在買方接收商品房時(shí)由賣方指定的單位代收。”2013年5月，被告向原告交付房屋后，向原告收取了辦理房屋產(chǎn)權(quán)證書需要的契稅款、印花稅款、交易費(fèi)等費(fèi)用。至2015年6月原告起訴時(shí)，被告仍未向產(chǎn)權(quán)登記機(jī)關(guān)提交辦理產(chǎn)權(quán)登記應(yīng)當(dāng)由被告提供的相關(guān)資料。被告陳述不能按期向房屋權(quán)屬登記機(jī)關(guān)提供資料的原因有兩個(gè)，一是人防工程驗(yàn)收延期，二是建筑工程規(guī)劃驗(yàn)收延期。人防工程未按期驗(yàn)收的原因是，被告開發(fā)的片區(qū)是配合政府實(shí)施的舊區(qū)改造項(xiàng)目，人防項(xiàng)目建設(shè)在報(bào)批時(shí)享受“免建免交”政策，但房屋竣工驗(yàn)收時(shí)，人防辦依照2012年3月施行的法律，要求被告繳納易地建設(shè)費(fèi)，由于對是否繳費(fèi)發(fā)生爭議，延遲了人防項(xiàng)目驗(yàn)收。其次是建筑工程規(guī)劃驗(yàn)收，因小區(qū)綠化率為30.67%，低于規(guī)劃指標(biāo)的32%，小區(qū)業(yè)主向規(guī)劃局提出異議，因此導(dǎo)致規(guī)劃驗(yàn)收延期。案件審理過程中，因小區(qū)業(yè)主已向規(guī)劃局撤回了異議書，被告也向包括原告在內(nèi)的全體業(yè)主作出承諾：2016年1月31日前完成各項(xiàng)驗(yàn)收手續(xù)，將辦理權(quán)屬證書需要的資料提交房屋產(chǎn)權(quán)登記機(jī)關(guān)，開始為業(yè)主辦理分戶產(chǎn)權(quán)證書。
另查明，原告在庭審中已經(jīng)闡述，其要求被告承擔(dān)違約責(zé)任，是由于被告在房屋交付后大約三年都沒有將辦理產(chǎn)權(quán)證書應(yīng)當(dāng)提交的資料交付給產(chǎn)權(quán)登記機(jī)關(guān)，被告的不作為行為違反了雙方“房屋交付后90日內(nèi)被告將相關(guān)資料提交備案”的約定，被告的違約行為也直接導(dǎo)致原告不能取得分戶產(chǎn)權(quán)證書。原告主張違約金10000元是針對被告未將驗(yàn)收資料提交主管部門備案從而造成不能辦理分戶產(chǎn)權(quán)證書的酌定違約金數(shù)額，而非請求人民法院適用最高人民法院《關(guān)于審理商品房買賣合同糾紛案件適用法律若干問題的解釋》第十八條規(guī)定要求被告承擔(dān)法律規(guī)定的違約責(zé)任。
以上事實(shí)，有商品房買賣合同、邢臺(tái)市某某街舊區(qū)改造優(yōu)惠政策項(xiàng)目表、邢臺(tái)市政府辦公室請示報(bào)告處理卡（批示）、邢臺(tái)市規(guī)劃局某某街片區(qū)規(guī)劃設(shè)計(jì)通知書、承諾書等被告提交證據(jù)及庭審筆錄等在卷佐證。
本院認(rèn)為，根據(jù)原、被告簽訂的商品房買賣合同第十五條和附件四第五條約定，出賣人應(yīng)當(dāng)在商品房交付使用后九十日內(nèi)，將辦理權(quán)屬登記需由出賣人提供的資料報(bào)產(chǎn)權(quán)登記機(jī)關(guān)備案。被告未按期向房屋權(quán)屬登記機(jī)關(guān)提交資料備案，其中由于人防驗(yàn)收遲延不可歸責(zé)于被告，被告不應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)民事責(zé)任；而規(guī)劃驗(yàn)收遲延是由于被告綠化指標(biāo)未達(dá)標(biāo)造成遲延驗(yàn)收，被告對由此造成遲延向產(chǎn)權(quán)登記機(jī)關(guān)提交備案資料負(fù)有過錯(cuò)責(zé)任，其不按約定期間向產(chǎn)權(quán)登記機(jī)關(guān)提交備案資料構(gòu)成違約。因此根據(jù)《中華人民共和國合同法》第一百零七條規(guī)定，原告有權(quán)要求被告繼續(xù)履行、采取補(bǔ)救措施或者賠償損失。原告訴請被告繼續(xù)履行向主管部門提交資料義務(wù)符合法律規(guī)定，本院予以支持。原告要求被告支付截止到2015年1月31日前的遲延辦理房屋產(chǎn)權(quán)證書的違約金10000元，并自2015年2月1日起至辦妥房權(quán)證之日止，支付已付購房款為貸款本金基準(zhǔn)的逾期貸款利息，雖然原告并未舉證證明因被告此項(xiàng)違約行為遭受的實(shí)際損失，但考慮到被告不向產(chǎn)權(quán)登記機(jī)關(guān)提交資料的行為確有過錯(cuò)，從而影響原告辦理分戶產(chǎn)權(quán)證書，原告確有損失，因此應(yīng)酌情考慮被告給予原告一定數(shù)額的賠償，賠償數(shù)額以1000元為宜。原告要求被告在向房屋登記機(jī)關(guān)提交資料后立即為原告辦妥房產(chǎn)證，因該事項(xiàng)需要原告向被告提交個(gè)人詳細(xì)資料，并由房屋登記機(jī)關(guān)審核，能否辦妥證件與原告是否提供詳盡資料密切相關(guān)，因此原告該項(xiàng)訴請，本院不予支持，原、被告應(yīng)通過溝通協(xié)調(diào)，在2016年1月31日被告向房屋產(chǎn)權(quán)登記機(jī)關(guān)提交資料后，盡快辦理分戶產(chǎn)權(quán)證書。經(jīng)調(diào)解無效，依照《中華人民共和國合同法》第一百零七條、第一百一十三條之規(guī)定，判決如下：
一、被告邢臺(tái)市某房地產(chǎn)開發(fā)有限責(zé)任公司于2016年1月31日前將辦理房屋權(quán)屬登記應(yīng)當(dāng)提供的全部資料交付給房屋產(chǎn)權(quán)登記機(jī)關(guān)進(jìn)行備案，并開始為原告楊某辦理房屋產(chǎn)權(quán)證書。
二、被告邢臺(tái)市某房地產(chǎn)開發(fā)有限責(zé)任公司于本判決生效后三十日內(nèi)支付原告楊某1000元。
三、駁回原告楊某的其他訴訟請求。
如果未按本判決指定的期間履行給付金錢義務(wù)，應(yīng)當(dāng)依照《中華人民共和國民事訴訟法》第二百五十三條的規(guī)定，加倍支付遲延履行期間的債務(wù)利息。
案件受理費(fèi)50元，減半收取25元，由被告邢臺(tái)市某房地產(chǎn)開發(fā)有限責(zé)任公司負(fù)擔(dān)。
如不服本判決，可在判決書送達(dá)之日起十五日內(nèi)向本院遞交上訴狀，并按對方當(dāng)事人的人數(shù)提交副本，上訴于河北省邢臺(tái)市中級人民法院。
審判員 潘珍
二〇一五年十月二十九日
書記員 郎芳
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