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黑龍江省伊春市上甘嶺區(qū)人民法院

民事判決書

（2015）上民初字第94號

原告張某甲。

委托代理人陳學林，黑龍江澤瑞律師事務所律師。

被告上甘嶺區(qū)政府，住所上甘嶺大街。

法定代表人高某。

委托代理人李樹滿，黑龍江林都律師事務所律師。

本院于2015年8月19日立案受理了原告張某甲訴被告上甘嶺區(qū)政府民間借貸糾紛一案，依法組成合議庭，由副院長劉志峰擔任審判長并主審、審判員李清波、人民陪審員武麗偉參加評議，于2015年9月25日公開開庭審理了此案，并與原告朱某甲、張某乙、朱某乙、董某某、秦某某、呂某某、崔某某分別訴被告上甘嶺區(qū)政府民間借貸糾紛一案進行了合并審理。原告張某甲的委托代理人、被告上甘嶺區(qū)政府的委托代理人到庭參加了訴訟。本案現(xiàn)已審理終結。

原告訴稱，1994年9月被告向原告收取集資款人民幣一萬元，并加蓋了上甘嶺區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)管理局公章。2006年因集資款管理人發(fā)生訴訟，原告才知道集資款已被他人占有使用。自2006年以后，原告每年都向被告要求返還集資款，被告至今未還。請求法院判令被告返還集資款。

被告代理人當庭答辯稱，從原告舉證情況看，1、原告所舉集資款票據(jù)無法證明此款項的用途；2、原告代理人對原告的詢問筆錄只相當于原告的自我陳述，不能直接作為定案根據(jù)使用；3、原告所舉的鄉(xiāng)企局的說明加蓋的公章不是鄉(xiāng)企局的公章，該證據(jù)來源原告也無法說清，無法作為證據(jù)使用。同時該說明中稱集資款都在1994年9月20日轉(zhuǎn)給了上甘嶺工商局，而集資人呂某某、秦某某的交款時間是1994年10月，說明中記載的內(nèi)容與二人交款時間存在矛盾。4、從原告的訴訟觀點上看，集資即為合伙，雙方應共同承擔風險，共同盈虧。這筆集資款當時鄉(xiāng)企局只是中轉(zhuǎn)人，在錢收上來之后就直接轉(zhuǎn)給了工商局，之后這筆錢再也沒收回來。因此這筆錢被告不能返還。5、本案存在訴訟時效問題。原告起訴時間為2015年，收取集資款的時間為1994年，原告稱發(fā)現(xiàn)集資款出現(xiàn)問題的時間是2006年，無論是最長訴訟時效，還是2006年發(fā)現(xiàn)問題之后的二年普通訴訟時效，原告都遠遠超出，同時原告還無法舉出訴訟時效中斷或終止的證據(jù)，因此原告請求無法支持。綜合以上幾個方面，應駁回原告的訴訟請求。

原告為證實自己的主張，在庭審中出示了以下證據(jù)：

證據(jù)一、集資款收據(jù)原件和集資款收款憑證（復印件），經(jīng)核對與原件一致。證實1、原告將集資款交給被告占有使用的事實；2、原告交給被告集資款的確定數(shù)額為一萬元；3、這個集資款還在被告處掛賬也就是至今未還。

經(jīng)庭審質(zhì)證，被告對證據(jù)的真實性沒有異議，但認為該憑證缺乏附屬票據(jù)佐證，對幾張憑證記載的內(nèi)容存在疑問。

本院認為，該證據(jù)來源合法，內(nèi)容真實，原、被告雙方對證據(jù)的真實性均無異議，故予以確認。

證據(jù)二、原告代理人詢問原告筆錄。證實1、交集資款的過程；2、為什么從2006年以后才要集資款。

經(jīng)庭審質(zhì)證，被告對證據(jù)有異議，認為1、這屬于當事人的自我陳述，在法律角度不屬于證據(jù)；2、原告自己所說的內(nèi)容與實際情況不符，原告方從來沒有向政府主張過這筆錢。

本院認為，該證據(jù)來源合法，符合證據(jù)的要求和形式，故予以確認。

證據(jù)三、鄉(xiāng)企局向集資人出具的一份集資情況說明（復印件），經(jīng)核對與原件一致。證實2000年9月20日部分集資人到鄉(xiāng)企局要求說明集資款具體情況時，鄉(xiāng)企局領導讓財務部門出具了當時集資情況的詳細過程。

經(jīng)庭審質(zhì)證，被告對該份證據(jù)有異議，認為1、公章非鄉(xiāng)企局公章，是否是鄉(xiāng)企局工作人員加蓋的公章沒有證據(jù)證實；2、情況說明與記賬憑證直接沖突，體現(xiàn)在呂某某、秦某某是在1994年10月份交的集資款，而情況說明上鄉(xiāng)企局轉(zhuǎn)交給工商局（楊某某）最后一筆集資款是1994年9月20日，因此這份證據(jù)有虛假成份；3、這份說明無經(jīng)辦人簽名、無負責人簽名不符合民訴法關于單位出證的形式。綜合以上理由被告認為此證據(jù)不應采信。

本院認為，該情況說明系上甘嶺區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)管理局關于本單位集資款項問題作出的說明，加蓋的是本單位的財務專用章，而不是上甘嶺區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)管理局公章，并無明顯不當。被告代理人對該份說明上的印章是否是鄉(xiāng)企局工作人員加蓋的提出質(zhì)疑，但沒有提供證據(jù)予以證實，該質(zhì)證意見不予采納；關于集資說明中最后一筆集資款匯出的時間與集資人呂某某、秦某某集資的時間不符，被告代理人以此認為該份證據(jù)虛假的意見，因上甘嶺區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)管理局將最后一筆集資款匯出的時間為1994年9月20日，呂某某、秦某某集資的時間為1994年10月28日，二人集資時間與最后一筆集資款匯出時間存在的時間差，只能說明呂某某、秦某某二人所交的款項不在集資說明范圍之內(nèi)，不足以證明該份證據(jù)是虛假的。另外該份說明中無經(jīng)辦人和無負責人簽名屬于需要補正的內(nèi)容，由于該說明系2000年9月上甘嶺區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)管理局出具的，目前該單位多年前已被撤并，已無法對經(jīng)辦人和負責人簽名進行補正，上述瑕疵也不足以否定該證據(jù)的真實性。故本院對該證據(jù)應予以確認。

被告未向法庭出示證據(jù)。

法院依法向上甘嶺區(qū)政府調(diào)取的關于上甘嶺鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)局職能撤并時間情況說明一份。

經(jīng)庭審質(zhì)證，原、被告雙方對上述證據(jù)無異議。

經(jīng)庭審查明和原、被告的陳述及證據(jù)的綜合分析，認定本案事實是：1994年9月上甘嶺區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)管理局主要領導召集本單位職工集資，與上甘嶺工商局市場服務部合伙買林子，上甘嶺區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)管理局集資50萬（其中個人集資16人，合計22.9萬元，本單位集資27.1萬元）由上甘嶺區(qū)工商局市場服務部牽頭辦理此事。上甘嶺區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)管理局將收取的50萬元集資款分別于1994年9月13日、1994年9月19日和1994年9月20日分三筆交給了上甘嶺工商局市場服務部。1994年9月14日上甘嶺區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)管理局向張某甲收取人民幣一萬元，并向張某甲出具了加蓋上甘嶺區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)管理局現(xiàn)金收訖公章的收據(jù)，收據(jù)上記載交款事項為集資款，后該賬目以”其他應付款”科目歸入了上甘嶺區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)管理局1994年度會計檔案。2011年3月上甘嶺區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)管理局的工作職責被上甘嶺區(qū)政府整合后劃入上甘嶺區(qū)工業(yè)和科技信息化局。

本院認為，1994年張某甲向上甘嶺區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)管理局交集資款一萬元，雙方雖然未簽訂相關協(xié)議，但上甘嶺區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)管理局向張某甲出具了收據(jù)，收據(jù)上記載交款事項為”集資款”，并且將該筆賬目以”其他應付款”科目歸入了上甘嶺區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)管理局1994年度會計檔案，該集資行為是上甘嶺區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)管理局在單位內(nèi)部向少數(shù)、特定人員籌集資金，用于本單位經(jīng)營活動，集資行為是雙方真實意思表示，該集資行為應屬民間借貸。原告代理人關于本案不是借款糾紛，原告只是將物交給被告占有，并沒有提出支付利息、賠償損失等借款糾紛的要求的觀點不予采納。被告代理人關于原告集資即為合伙的觀點，由于沒有事實和法律依據(jù)，本院不予采納。被告代理人關于本案原告起訴時間為2015年，而原告交集資款的時間為1994年，原告稱發(fā)現(xiàn)集資款出現(xiàn)問題的時間是2006年，無論是最長訴訟時效，還是2006年發(fā)現(xiàn)權利受到侵害之后的二年普通訴訟時效，原告都遠遠超出，請求法院駁回原告訴訟請求的主張，因原告未提供訴訟時效中斷或終止的有效證據(jù)，依據(jù)《中華人民共和國民法通則》第一百三十七條之規(guī)定，予以支持。根據(jù)《中華人民共和國民法通則》第一百三十七條之規(guī)定，判決如下：

駁回原告張某甲的訴訟請求。

案件受理費50.00元，由原告承擔。

如不服本判決，可在判決書送達之日起十五日內(nèi)，向本院遞交上訴狀，并按對方當事人的人數(shù)提出副本，上訴于伊春市中級人民法院。

審　判　長　　劉志峰

審　判　員　　李清波

人民陪審員　　武麗偉

二〇一五年十二月二十四日

書　記　員　　閆　偉

民間借貸糾紛