發(fā)表于：2015-09-06閱讀量：（4275）
遼寧省葫蘆島市中級(jí)人民法院
執(zhí)行裁定書
（2015）葫執(zhí)異字第00017號(hào)
異議人（被執(zhí)行人）中國(guó)人民某某部隊(duì)，住所地遼寧省興城市某某環(huán)。
代表人王某，該部隊(duì)部隊(duì)長(zhǎng)。
委托代理人高某，該部隊(duì)營(yíng)房科科長(zhǎng)。
委托代理人雷智廣，遼寧斯特律師事務(wù)所律師。
申請(qǐng)執(zhí)行人遼寧某某有限公司，住所地遼寧省沈陽市沈河區(qū)某某路某某號(hào)。
法定代表人管某某，該公司董事長(zhǎng)。
委托代理人郭某某，該公司項(xiàng)目經(jīng)理。
委托代理人葛立庚，遼寧凱陽律師事務(wù)所律師。
本院在執(zhí)行申請(qǐng)執(zhí)行人遼寧某某有限公司（簡(jiǎn)稱遼寧城建集團(tuán)）與被執(zhí)行人中國(guó)人民某某部隊(duì)（簡(jiǎn)稱武警8620部隊(duì)）建設(shè)工程施工合同糾紛一案中，異議人武警8620部隊(duì)提出書面異議，本院受理后，依法進(jìn)行不公開聽證審查，現(xiàn)已審查終結(jié)。
異議人武警8620部隊(duì)稱，該部隊(duì)在中國(guó)建設(shè)銀行股份有限公司興城市支行開設(shè)的銀行賬戶系武警部隊(duì)一類保密單位——“特種預(yù)算存款賬戶”，賬戶資金為上級(jí)下?lián)鼙Ｕ瞎俦罴皯?zhàn)備訓(xùn)練經(jīng)費(fèi)，根據(jù)中央軍委命令，現(xiàn)該部隊(duì)3600余名官兵在新疆反恐維穩(wěn)一線擔(dān)負(fù)執(zhí)勤任務(wù)，1200余名官兵在廣東海關(guān)執(zhí)行輯私監(jiān)管任務(wù)，每天保障官兵正常生活、醫(yī)療及戰(zhàn)備訓(xùn)練消耗資金近200萬元，因貴院凍結(jié)該部隊(duì)賬戶資金，造成資金斷供，嚴(yán)重影響該部隊(duì)軍事行動(dòng)資金保障。關(guān)于貴院認(rèn)為該部隊(duì)特種預(yù)算存款賬戶在違規(guī)行為而凍結(jié)該賬戶的理由是不成立的，該賬戶支付遼寧城建集團(tuán)工程事宜，是因部隊(duì)部分干部長(zhǎng)年在外執(zhí)行軍事任務(wù)，房款交納不及時(shí)，遼寧城建集團(tuán)多次申請(qǐng)催撥工程款，經(jīng)黨委研究，暫從該賬戶臨時(shí)墊付，不屬于違規(guī)行為；另外，該部隊(duì)中國(guó)銀行葫蘆島支行專用賬戶撤銷，是根據(jù)武警部隊(duì)后財(cái)網(wǎng)（2014）208號(hào)《關(guān)于開展武警部隊(duì)單位銀行賬戶資金清理整頓的通知》要求，于2014年5月20日進(jìn)行清理銷戶，撤銷時(shí)賬戶資金余額為1，109.35元。依照《最高人民法院關(guān)于人民法院執(zhí)行工作若干問題的規(guī)定（試行）》第32條、《中國(guó)人民銀行、最高人民法院、最高人民檢察院、公安部關(guān)于查詢、凍結(jié)、扣劃企業(yè)事業(yè)單位、機(jī)關(guān)、團(tuán)體銀行存款的通知》第五條和《最高人民法院關(guān)于人民法院民事執(zhí)行中查封、扣押、凍結(jié)財(cái)產(chǎn)的規(guī)定》第五條的規(guī)定，武警部隊(duì)一類保密單位開設(shè)的“特種預(yù)算存款賬戶”不得凍結(jié)，現(xiàn)該部隊(duì)一線部隊(duì)急需資金保障，懇請(qǐng)貴院依法撤銷違法凍結(jié)裁定。
本院查明，依據(jù)已經(jīng)發(fā)生法律效力的遼寧省高級(jí)人民法院（2014）遼民一終字第00231號(hào)民事判決書，本院于2015年3月24日作出（2014）葫執(zhí)字第00063號(hào)執(zhí)行裁定書，凍結(jié)被執(zhí)行人武警8620部隊(duì)在中國(guó)建設(shè)銀行股份有限公司興城市支行的存款人民幣1350萬元；于2015年4月8日作出（2014）葫執(zhí)字第00063-1號(hào)執(zhí)行裁定書，凍結(jié)被執(zhí)行人武警8620部隊(duì)在中國(guó)建設(shè)銀行股份有限公司興城市支行的存款人民幣160萬元，共計(jì)1510萬元。被執(zhí)行人武警8620部隊(duì)于2011年2月15日在中國(guó)銀行股份有限公司葫蘆島分行開設(shè)武警特種事業(yè)存款賬戶，即武警部隊(duì)經(jīng)濟(jì)適用房專項(xiàng)賬戶，于2014年5月20日依據(jù)武警部隊(duì)后財(cái)網(wǎng)（2014）208號(hào)《關(guān)于開展武警部隊(duì)單位銀行賬戶資金清理整頓的通知》申請(qǐng)撤銷該賬戶。被執(zhí)行人武警8620部隊(duì)于2007年7月23日在中國(guó)建設(shè)銀行股份有限公司興城市支行開設(shè)武警特種預(yù)算存款賬戶，經(jīng)該部隊(duì)黨委研究決定，于2012年7月17日從該賬戶給付申請(qǐng)執(zhí)行人遼寧城建集團(tuán)工程款400萬元；于2012年9月24日從該賬戶給付申請(qǐng)執(zhí)行人遼寧城建集團(tuán)工程款300萬元，共計(jì)700萬元。
認(rèn)定上述事實(shí)的證據(jù)有遼寧省高級(jí)人民法院（2014）遼民一終字第00231號(hào)民事判決書、本院（2014）葫執(zhí)字第00063號(hào)執(zhí)行裁定書、（2014）葫執(zhí)字第00063-1號(hào)執(zhí)行裁定書、武警部隊(duì)開戶核準(zhǔn)通知書二份、中國(guó)銀行股份有限公司葫蘆島分行出具銀行憑證五份、武警部隊(duì)后財(cái)網(wǎng)（2014）208號(hào)《關(guān)于開展武警部隊(duì)單位銀行賬戶資金清理整頓的通知》及相關(guān)材料、中國(guó)銀行撤銷銀行結(jié)算賬戶申請(qǐng)書、《中國(guó)人民某某部隊(duì)后勤部（請(qǐng)示）》三份、中國(guó)人民銀行支付系統(tǒng)專用憑證二份等。
本院認(rèn)為，異議人武警8620部隊(duì)主張，該部隊(duì)于2007年7月23日在中國(guó)建設(shè)銀行股份有限公司興城市支行開設(shè)的武警特種預(yù)算存款賬戶，是武警部隊(duì)一類保密單位開設(shè)的“特種預(yù)算存款賬戶”，人民法院不得采取凍結(jié)措施。但該部隊(duì)于2011年2月15日在中國(guó)銀行股份有限公司葫蘆島分行開設(shè)武警特種事業(yè)存款賬戶，即武警部隊(duì)經(jīng)濟(jì)適用房專項(xiàng)賬戶，也就是專用于給付申請(qǐng)執(zhí)行人遼寧城建集團(tuán)工程款的專項(xiàng)賬戶，在未給付完申請(qǐng)執(zhí)行人遼寧城建集團(tuán)工程款、未取得申請(qǐng)執(zhí)行人遼寧城建集團(tuán)認(rèn)可的情況下，于2014年5月20日該部隊(duì)依據(jù)武警部隊(duì)后財(cái)網(wǎng)（2014）208號(hào)《關(guān)于開展武警部隊(duì)單位銀行賬戶資金清理整頓的通知》申請(qǐng)撤銷了該賬戶；同時(shí)，于2012年7月17日、2012年9月24日在中國(guó)建設(shè)銀行股份有限公司興城市支行開設(shè)武警特種預(yù)算存款賬戶，經(jīng)該部隊(duì)黨委研究決定，先后從該賬戶給付申請(qǐng)執(zhí)行人遼寧城建集團(tuán)工程款共計(jì)700萬元，這說明該賬戶可以用于給付申請(qǐng)執(zhí)行人遼寧城建集團(tuán)工程款，人民法院有權(quán)依法對(duì)該賬號(hào)動(dòng)用的資金采取執(zhí)行措施，本院對(duì)該賬戶在異議人未給付申請(qǐng)執(zhí)行人工程款的范圍內(nèi)采取凍結(jié)或者扣劃等執(zhí)行措施并無不當(dāng)。綜上，異議人武警8620部隊(duì)的異議理由不成立，本院不予支持。依照《中華人民共和國(guó)民事訴訟法》第二百二十五條、《最高人民法院關(guān)于軍隊(duì)單位作為經(jīng)濟(jì)糾紛案件的當(dāng)事人可否對(duì)其銀行賬戶上的存款采取訴訟保全和軍隊(duì)費(fèi)用能否強(qiáng)行劃撥償還債務(wù)問題的批復(fù)》第三條和《最高人民法院關(guān)于執(zhí)行立案、結(jié)案若干問題的意見》第二十四條第一款（二）項(xiàng)的規(guī)定，裁定如下：
駁回異議人中國(guó)人民某某部隊(duì)的異議。
如不服本裁定，可以自本裁定書送達(dá)之日起十日內(nèi)向遼寧省高級(jí)人民法院申請(qǐng)復(fù)議。
審 判 長(zhǎng) 孫志遠(yuǎn)
審 判 員 李躍杰
代理審判員 梁玨景
二〇一五年四月二十四日
書 記 員 張偉艷
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