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依據(jù)《公司法》的規(guī)定，公司章程是公司內(nèi)部效力最高的規(guī)范性文件，對公司各部門、股東和董事、監(jiān)事、其他高級人員具有約束力。可以說，公司章程不僅是公司內(nèi)部治理重要的工具，也是公司內(nèi)部的“小憲法”。

然而，在實(shí)踐中，常常出現(xiàn)公司章程規(guī)定置若虛設(shè)，公司法人的意思自治權(quán)利被浪費(fèi)的現(xiàn)象。細(xì)細(xì)考究之，主要是因?yàn)椴簧俟镜陌l(fā)起人，他們不是法律專業(yè)人士，對公司的章程基本通盤復(fù)制、照抄，甚至于引用自《公司法》的內(nèi)容。眾所周知，《公司法》是全國人大制定專門用于約束公司內(nèi)外活動的，因此便造成了公司章程內(nèi)容的重復(fù)敘述。那么，公司的章程究竟應(yīng)該規(guī)定哪一類的內(nèi)容，使市場主體得以發(fā)揮意思自治的能動性呢？

話說公司章程是個啥？《公司章程要有哪些內(nèi)容？》

《公司章程是什么？》

《制定公司章程的時候應(yīng)注意事項(xiàng)》

股東權(quán)利

股東權(quán)利，主要是股東因出資所享有的公司的參與治理權(quán)和紅利獲配權(quán)等權(quán)利。一般情形下，公司的股東權(quán)利的大小與其實(shí)際出資比例息息相關(guān)。但是，法律也明確規(guī)定，公司的章程可對此進(jìn)行自由的約定。

《公司法》第34條：股東按照實(shí)繳的出資比例分取紅利；公司新增資本時，股東有權(quán)優(yōu)先按照實(shí)繳的出資比例認(rèn)繳出資。公司章程對股權(quán)轉(zhuǎn)讓另有規(guī)定的，從其規(guī)定。法律條文指出，公司章程可認(rèn)定股東分紅比例、認(rèn)繳公司新增資本比例可與出資比例不一致。這是法律授權(quán)公司章程意思自治的內(nèi)容，無損公司性質(zhì)和法律的基本理念。

在參與公司治理的權(quán)利方面，《公司法》第42條規(guī)定：股東會會議由股東按照出資比例行使表決權(quán)；但是，公司章程另有規(guī)定的除外。也即股東表決權(quán)可與出資比例不一致，以此照顧到股東的特殊情況，增加公司在面對復(fù)雜情況時的靈活性。值得注意的是，股東參與公司治理一般是以參與股東會議，并就具體事項(xiàng)進(jìn)行表決這一方式實(shí)現(xiàn)的。但是，法律也允許公司股東以書面的形式形成股東合意，由全體股東在文件上簽名、蓋章。

此外，在有限責(zé)任公司的部分。自然人股東在死后，其合法繼承人得以繼承公司股份。股權(quán)轉(zhuǎn)讓時，其他股東享有同意權(quán)、優(yōu)先購買權(quán)。然而，在《公司法》中間也規(guī)定了，這一原則存在著例外，也即可由公司章程予以規(guī)定排除。

《如何讓未出資的股東，失去股東資格？》

《股東名冊的效力》

《關(guān)于設(shè)立公司的注意事項(xiàng)》

公司治理

在公司治理的層面，公司的內(nèi)部人員和結(jié)構(gòu)組成，公司的基本議事流程，公司的不同組成機(jī)關(guān)和人員的權(quán)限等事項(xiàng)，都由法律予以了一般性的規(guī)定。同時，公司的章程得以對此類事項(xiàng)進(jìn)行細(xì)化的認(rèn)定，規(guī)制公司治理的細(xì)節(jié)。

在《公司法》的規(guī)定中，公司召開股東會議，應(yīng)于十五日之前通知所有股東，由此召開的股東會議效力方才沒有瑕疵。但是，公司章程也對十五日的期限進(jìn)行內(nèi)部規(guī)定。在照顧到股東的知情權(quán)、參與權(quán)的原則下，更具靈活性地提高公司內(nèi)部治理的效率。

其次，《公司法》規(guī)定：公司董事、監(jiān)事、高級管理人員應(yīng)當(dāng)向公司申報所持有的本公司的股份及其變動情況，在任職期間每年轉(zhuǎn)讓的股份不得超過其所持有本公司股份總數(shù)的百分之二十五；所持本公司股份自公司股票上市交易之日起一年內(nèi)不得轉(zhuǎn)讓。上述人員離職后半年內(nèi)，不得轉(zhuǎn)讓其所持有的本公司股份。這是法律法規(guī)中，對于公司董、監(jiān)、高人員的行為和權(quán)利限制。公司章程可以自由約定，對抗此法律規(guī)定。

此外，在公司治理的其他層面，公司的章程都可予以細(xì)節(jié)性的規(guī)定。只要不違反強(qiáng)行法和公序良俗，法律都將對此予以認(rèn)定，支持公司法人的意思自治。

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