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河南省清豐縣人民法院

刑事判決書

（2015）清刑初字第100號(hào)

公訴機(jī)關(guān)：清豐縣人民檢察院。

被告人：高某某。因涉嫌犯貪污罪，于2015年9月16日被清豐縣人民檢察院決定刑事拘留，同日被清豐縣公安局執(zhí)行拘留，同年9月25日被濮陽(yáng)市人民檢察院決定逮捕，同日被清豐縣公安局執(zhí)行逮捕。現(xiàn)羈押于清豐縣看守所。

辯護(hù)人：徐劍鋒，河南長(zhǎng)庚律師事務(wù)所律師。

清豐縣人民檢察院以清檢公訴刑訴（2015）185號(hào)起訴書指控被告人高某某犯貪污罪，向本院提起公訴。本院于2015年11月9日審查受理后，依法組成合議庭，于2015年11月25日公開開庭進(jìn)行了審理。清豐縣人民檢察院指派檢察員孫某某出庭支持公訴，被告人高某某及其辯護(hù)人徐劍鋒到庭參加訴訟。期間因等待《中華人民共和國(guó)刑法修正案（九）》施行后對(duì)貪污犯罪數(shù)額的規(guī)定，扣除審限一次。本案現(xiàn)已審理終結(jié)。

清豐縣人民檢察院指控，2008年5月，被告人高某某與白某某（另案處理）、趙某某（已判決）、鞏某某（已判決）、袁某某（已判決）共同預(yù)謀后，以虛增債務(wù)金額的方式申報(bào)普九化債資金。2010年1月至5月，國(guó)家普九化債資金先后匯入趙某某的銀行賬戶，趙某某將虛報(bào)的71630元據(jù)為己有，鞏某某、袁某某向趙某某催要未果。為證明所指控的犯罪，公訴機(jī)關(guān)提供了相應(yīng)的證據(jù)，并據(jù)此認(rèn)為被告人高某某的行為構(gòu)成貪污罪。請(qǐng)求依法懲處。

被告人高某某對(duì)起訴書上指控的罪名沒有異議，對(duì)犯罪事實(shí)有異議，對(duì)共同預(yù)謀有意見，其認(rèn)為2008年5月時(shí)間不對(duì)，記得是2008年7、8月份，賬是其寫了一部分，袁某某寫了一部分。

其辯護(hù)人的辯護(hù)意見是：對(duì)被告人犯貪污罪不持異議。高某某沒有參與共同預(yù)謀。系從犯。具有減輕和免予處罰情節(jié)：屬于初犯、偶犯；主觀惡性小；認(rèn)罪態(tài)度好，悔罪表現(xiàn)明顯；犯罪情節(jié)顯著輕微，建議免予刑事處罰。

經(jīng)審理查明，《國(guó)務(wù)院農(nóng)村綜合改革工作小組關(guān)于做好清理化解農(nóng)村義務(wù)教育”普九”債務(wù)試點(diǎn)工作的通知》于2008年3月10日由省政府轉(zhuǎn)發(fā)，省政府決定，從2008年起，用2年時(shí)間完成全省清理化解農(nóng)村義務(wù)教育”普九”債務(wù)試點(diǎn)工作。2008年5月份，被告人高某某與白某某（另案處理）、趙某某（已判決）、鞏某某（已判決）、袁某某（已判決）共同預(yù)謀后，以虛增債務(wù)金額的方式申報(bào)普九化債資金。2010年1月至5月，國(guó)家普九化債資金240930元分兩次匯入趙某某的銀行賬戶，趙某某將虛報(bào)的71630元據(jù)為己有，被告人高某某未得到贓款。審理階段，高某某退出贓款20000元。

上述事實(shí)，被告人高某某在開庭審理過程中亦無(wú)異議，且有同案犯趙某某、鞏某某、袁某某供述，證人白某某、孫某某、王某某、牛某某等人證言，高某某職務(wù)證明，（2015）濮中法刑二終字第00018號(hào)刑事裁定書，事業(yè)單位法人證明，私營(yíng)企業(yè)基本注冊(cè)信息查詢單，豫農(nóng)綜改辦【2008】5號(hào)轉(zhuǎn)發(fā)《國(guó)務(wù)院農(nóng)村綜合改革工作小組關(guān)于做好清理化解農(nóng)村義務(wù)教育”普九”債務(wù)試點(diǎn)工作的通知》的通知，豫政（2008）21號(hào)河南省人民政府關(guān)于開展清理化解農(nóng)村義務(wù)教育普九債務(wù)試點(diǎn)工作的實(shí)施意見，清豐縣人民政府清政文【2008】23號(hào)文件，河南省財(cái)政廳豫財(cái)辦預(yù)【2009】157號(hào)文件，濮陽(yáng)市財(cái)政局濮財(cái)辦預(yù)【2009】571號(hào)文件，濮陽(yáng)市財(cái)政局濮財(cái)辦預(yù)【2010】106號(hào)文件，濮陽(yáng)市財(cái)政局濮財(cái)辦預(yù)【2010】363號(hào)文件，項(xiàng)目情況表，合作辦學(xué)協(xié)議，微機(jī)費(fèi)收支專列，學(xué)生微機(jī)費(fèi)收據(jù)，收到條，協(xié)議書，”普九”化債資金兌付通知書（存根）及收據(jù)，歸案說(shuō)明等證據(jù)予以證明，足以認(rèn)定。

本院認(rèn)為，被告人高某某作為國(guó)家工作人員，利用其職務(wù)便利，伙同他人以虛報(bào)債務(wù)的形式騙取國(guó)家資金，其行為構(gòu)成貪污罪。公訴機(jī)關(guān)指控的罪名成立。被告人高某某系共同犯罪。被告人高某某伙同他人為套取普九化債資金進(jìn)行了協(xié)商，系共同預(yù)謀。被告人高某某及其辯護(hù)人不屬于預(yù)謀的辯解意見不予采納。高某某在共同犯罪中所起作用并非輔助、次要作用，不屬于從犯，其辯護(hù)人關(guān)于從犯的意見不予采納。高某某到案后如實(shí)供述自己的罪行，依法從輕處罰。其系初犯、偶犯，酌情從輕處罰。其辯護(hù)人關(guān)于該情節(jié)從輕處罰的意見予以采納。其他意見不予采納。高某某在后期的申報(bào)中沒有參與，在共同犯罪中所起作用相對(duì)較小，酌情從輕處罰。違法所得71630元，已退20000元，酌情從輕處罰，余款51630元繼續(xù)予以追繳。依照《中華人民共和國(guó)刑法》第三百八十二條第一款、第三百八十三條第一款第（一）項(xiàng)、第二十五條第一款、第六十七條第三款、第六十四條、2016年4月18日施行的《最高人民法院、最高人民檢察院關(guān)于辦理貪污賄賂刑事案件適用法律若干問題的解釋》第一條第一款之規(guī)定，判決如下：

一、被告人高某某犯貪污罪，判處有期徒刑十個(gè)月，并處罰金十萬(wàn)元。

（刑期從判決執(zhí)行之日起計(jì)算。判決執(zhí)行以前先行羈押的，羈押一日折抵刑期一日。即自2015年9月16日起至2016年7月15日止。罰金限判決生效后十日內(nèi)繳納。）

違法所得七萬(wàn)一千六百三十元，已退二萬(wàn)元予以沒收，余款五萬(wàn)一千六百三十元繼續(xù)予以追繳，追繳后上繳國(guó)庫(kù)。

如不服本判決，可在接到判決書的第二日起十日內(nèi)，通過本院或直接向河南省濮陽(yáng)市中級(jí)人民法院提出上訴，書面上訴，應(yīng)當(dāng)提交上訴狀正本一份，副本二份。

審　判　長(zhǎng)　　曹青次

審　判　員　　張利娜

代理審判員　　邵慧亮

二〇一六年五月二十四日

書　記　員　　卓德虎

貪污