首頁 - 法務指南 - 律師案例 - 高某平等人聚眾擾亂社會秩序一案刑事判決書
發(fā)表于：2016-10-19閱讀量：（3080）
山西省臨縣人民法院
刑事附帶民事判決書
（2015）臨刑初字第296號
公訴機關山西省臨縣人民檢察院。
附帶民事訴訟原告人，呂梁某粘土有限公司。
法定代表人，牛某某，公司總經(jīng)理。
訴訟代理人張麗娟，山西平生律師事務所律師。
訴訟代理人薛紅梅，山西平生律師事務所實習律師。
被告人高某某，2015年1月14日因違法儲存、銷售易燃易爆物品被臨縣公安局行政拘留12天，2015年2月6日涉嫌聚眾擾亂社會秩序被臨縣公安局取保候?qū)彙?015年12月22日被本院決定逮捕，現(xiàn)羈押于臨縣看守所。
辯護人李常德，山西晉凱律師事務所律師。
辯護人薛小燕，山西晉凱律師事務所律師。
被告人高某1，2015年1月21日涉嫌聚眾擾亂社會秩序羈押于山西省中陽縣看守所，2015年1月22日涉嫌聚眾擾亂社會秩序罪被臨縣公安局刑事拘留，同年2月12日被臨縣公安局取保候?qū)彙?015年12月22日被本院決定逮捕，現(xiàn)羈押于臨縣看守所。
辯護人張帆，山西臨水律師事務所律師。
被告人任某某，2015年1月29日涉嫌聚眾擾亂社會秩序罪被臨縣公安局取保候?qū)彙?015年12月22日被本院決定逮捕，現(xiàn)羈押于臨縣看守所。2016年1月26日本院取保候?qū)彙?/p>
臨縣人民檢察院以臨檢公訴刑訴（2015）248號起訴書指控被告人高某某、高某1、任某某犯聚眾擾亂社會秩序罪，于2015年12月22日向本院提起公訴。在訴訟過程中，附帶民事訴訟原告人呂梁某粘土有限公司向本院提起附帶民事訴訟。本院依法組成合議庭，公開開庭進行了合并審理。臨縣人民檢察院指派檢察員高建利出庭支持公訴，劉永梅擔任記錄，原告人的代理人張麗娟、薛紅梅，被告人高某某及其辯護人李常德、任曉燕，被告人高某1及其辯護人張帆，被告人任某某到庭參加訴訟。現(xiàn)已審理終結。
臨縣人民檢察院指控:2014年9月至12月期間，被告人高某某、高某1、高某2（在逃）、任某某以呂梁某粘土有限公司在生產(chǎn)過程中造成本村村民居住的房屋裂縫為由，組織本村村民在呂梁市信訪局、山西省信訪局等地非法上訪。2014年12月21日上午，被告人高某某、高某1、高某2、任某某以本村村民高某3在上訪期間因病死亡為由，組織煽動本村村民阻攔呂梁某粘土有限公司生產(chǎn)，毆打礦方人員，被告人高某4（在逃）用農(nóng)用六輪車將進出礦的路堵住，村民輪流占據(jù)礦方辦公室，一發(fā)現(xiàn)有生產(chǎn)跡象，就通知其他村民到礦上阻攔，致使該公司無法正常生產(chǎn)，給公司造成嚴重損失。經(jīng)臨縣價格認證中心（臨價認字【2015】第11號）對呂梁某粘土有限公司2014年2月30日至2015年1月21日停產(chǎn)造成的損失進行價格鑒定，結論為：291380元整。
為證實以上事實公訴機關提供了如下證據(jù)：1、抓獲經(jīng)過、村民占據(jù)辦公室照片等書證；2、證人成某某、成某1等人的證言；3、被害人牛某1、牛某2的陳述；4、被告人高某某、高某1、任某某的供述與辯解；5、臨縣價格認證中心價格認證結論書；訊問光盤等材料。基于以上事實公訴機關認為被告人高某某、高某1、任某某聚眾擾亂社會秩序，情節(jié)嚴重，致呂梁某粘土有限公司正常生產(chǎn)無法進行，造成嚴重損失，其行為已觸犯了《中華人民共和國刑法》第二百九十條第一款之規(guī)定，犯罪事實清楚，證據(jù)確實充分，應以聚眾擾亂社會秩序罪追究三被告人的刑事責任。系共同犯罪，被告人高某某、高某1在共同犯罪中起主要作用，系主犯，被告人任某某在共同犯罪中起次要作用，系從犯，應根據(jù)《中華人民共和國刑法》第二十五條、第二十六條、第二十七條之規(guī)定處罰。
附帶民事訴訟原告人請求1、依法追究各被告人聚眾擾亂社會秩序罪的刑事責任，并依法從重處罰；2、請求各被告人賠償原告人造成的30萬元啟動費損失；3、請求各被告人賠償原告人兩臺風機運轉的4000元電費損失；4、請求各被告人賠償原告人2014年12月21日至2015年1月21日無法生產(chǎn)以及大量來裝運礦石的車輛滯留礦外無法裝運的損失共計1000萬人民幣。
訴訟代理人的意見：1、雙圪桶村民的房屋裂縫原因有自然形成的陳舊性裂縫、也有整體地質(zhì)變動形成的地裂及墻裂、還有其他礦區(qū)存在的爆破或采掘，與原告人有關的僅四戶；2、給村民發(fā)放補償款有兩方面原因，一是應林家坪政府要求，二是出于人道主義為了緩解村礦矛盾；3、被告人高某某、高某1等人攔堵原告造成的損失，請求依法裁決。
被告人高某某辯稱，是政府讓礦停產(chǎn)的，礦上自己停產(chǎn)的，為啥要交我們賠。
辯護人辯稱：1、現(xiàn)有證據(jù)不足以證明高某某犯有聚眾擾亂社會秩序罪；2、本案不屬于共同犯罪，高某某也不應認定為主犯；3、高某某是投案自首；4、本案事出有因，山西家豪、孝正評估均能證明村民房屋裂縫均與晉源陶瓷違法開采、越界開采存在因果關系，高某某主觀惡性小、初犯，建議判緩刑。
被告人高某1辯稱，是政府讓礦停產(chǎn)的，不是我們讓停的，我也沒有帶人去堵礦。
辯護人辯稱：1、被告人高某1并不是上訪的組織者，也不是阻攔呂梁某粘土有限公司生產(chǎn)的組織煽動者，依法不應認定為主犯；2、被告人高某1不具備聚眾擾亂社會秩序罪的犯罪故意，主觀惡性小；3、臨縣價格認證中心鑒定意見真實性無法核實：依據(jù)呂梁某粘土有限公司提供的資料作出的隨意性太大，鑒定意見依據(jù)的人員身份、工資數(shù)額無法核實，不附有鑒定機構和鑒定人員資質(zhì)證書，價格認證書上的291380元是否達到損失嚴重沒有明確的法律依據(jù)；4、依據(jù)《全國法院維護農(nóng)村穩(wěn)定刑事審判工作座談會紀要》關于對農(nóng)民被告人判處緩刑、管制、免于刑事處罰問題，建議對高某1減輕處罰并適用緩刑。
被告人任某某辯稱，沒有組織上訪，也沒有組織、參與堵礦。
經(jīng)審理查明：2014年9月至12月期間，被告人高某某、高某1、高某2（在逃）、任某某以呂梁某粘土有限公司在生產(chǎn)過程中造成本村村民居住的房屋裂縫為由，組織本村村民在呂梁市信訪局、山西省信訪局等地非法上訪。2014年12月21日上午，被告人高某某、高某1、高某2、任某某以本村村民高某3在上訪期間因病死亡為由，組織煽動本村村民阻攔呂梁某粘土有限公司生產(chǎn)，毆打礦方人員，被告人高某4（在逃）用農(nóng)用六輪車將進出礦的路堵住，村民輪流居住礦方辦公室，一發(fā)現(xiàn)有生產(chǎn)跡象，就通知其他村民到礦上阻攔，致使該公司無法正常生產(chǎn)，給公司造成嚴重損失。經(jīng)臨縣價格認證中心（臨價認字【2015】第11號）對呂梁某粘土有限公司2014年2月30日至2015年1月21日停產(chǎn)造成的損失進行價格鑒定，結論為：291380元整。
被告人高某某于2015年2月6日主動到臨縣公安局刑偵大隊投案。
被告人任某某于2015年1月29日主動到臨縣公安局刑偵大隊投案。
證明以上事實的證據(jù)有：
一、被害人陳述
1、被害人翟某某的陳述，2014年12月21日上午11時40分左右，雙圪桶組村民約四五十人開的6輛小轎車來到礦上，將牛某1圍住用拳頭在他頭上打了一頓，又占了二樓礦長辦公室不肯離去，后來又用一輛六輪車堵住礦上的出入道，不讓車行走，幾個穿白褲子的人說他們死了人了，要堵礦并不讓礦上生產(chǎn)。
2、被害人牛某2陳述，我弟牛某某是呂梁陶瓷粘土有限公司的法人代表，我負責礦的日常各項工作。2014年12月21日上午10時左右，村民高某1、高某某、高某8、高某12、高某13等人組織村民30余人，七部車輛車到礦上主井和副井處不讓礦上生產(chǎn)，還將礦上的負責人牛某1毆打致住院，后來高某1、高某某等人組織村民進駐到辦公室，搬運的一些被褥和做飯用具，在礦長辦公室吃住，11時許，高某4將本人的一輛時代六輪農(nóng)用車開到礦上入口處，橫堵在那里，致礦上車輛無法進出，堵礦直至現(xiàn)在20多天，給礦上造成重大的經(jīng)濟損失，多數(shù)工人已經(jīng)離礦，外面的車輛運不進煤和糧食，人們連正常的取暖和吃飯都成問題。
2014年11月，鎮(zhèn)政府協(xié)調(diào)讓給每戶發(fā)放4000元租房費（當時鑒定結果還沒出來），我們發(fā)放了，這期間，村民們又到省信訪局上訪，后來聽說高某3在呂梁市人民醫(yī)院死亡。
2014年12月20日中午13時許，林家坪鎮(zhèn)南溝村的李某某（電話15903409974）、高某5、某某等6人在離石馬茂莊指著我說讓我給他們每人一條煙，我到車上拿了幾盒煙先給了李某某一盒，李某某立即將煙扔到我身上罵我說就散一盒，他們不要，當天下午16時許，李某某帶的高某5及一個朋友開著一輛轎車，車牌號是晉JVQ222到礦上把礦堵了約4個小時后離去。
我聽雙圪桶村民說，高某1等村民要向我礦要1000多萬元，目的是讓我們開不成礦，到時有人開這座礦，村民們就能拿到1000多萬元，具體那個村民我記不清了。
高某3和兩個老人住院后，林家坪政府讓我們礦上給老人治病先后墊支了32000元。
堵礦給礦上造成很大損失，190名工人補助每天19000，工作人員工資每人每月4000元，停產(chǎn)后啟動費用30萬元，還有其他一些損失。
關于房屋裂縫委托山西家豪司法鑒定中心進行鑒定，12戶中4戶與我礦有關，其余的無關，林家坪政府為平息事態(tài)，讓評估了房屋損失價格，還說不管和礦上有沒有關系都讓我們把損失的價格全部賠償。
3、被害人牛某1的陳述，2014年12月21日上午10時許，雙圪桶村村民四五十人開的幾輛小車到礦上，當時我正準備下樓，他們先問老板在嗎，我說不在，他們說讓礦停產(chǎn)了，不要生產(chǎn)，我和他們理論了幾句到廚房端起面吃，他們就上來十幾個人把碗打翻在地，對我拳打腳踢，我就跑到工隊住的房間內(nèi)，他們又過來把我打了一頓，罵了一頓，才放我走，打我的人中我認識高某6、高某某、高某2、高某1、高某7，剩下的不認識。這伙人把一輛六輪車堵在路上不讓礦上的車進出，還在礦上的辦公室隨地大小便。
二、證人證言
1、成某某證言，雙圪桶村村民堵礦的組織者是高某1、高某某、高某6、任某某、高某2、高某7、劉某某，他們堵礦的理由是礦上生產(chǎn)造成了房屋裂縫，要求礦方給他們重新建造房屋。
2014年12月21日我在離石，不在礦上，高鎮(zhèn)長等工作人員過了離石說雙圪桶村民把礦堵了。25日我獨自開車到了礦上，看到進出口有一輛時代金鋼六輪農(nóng)用車橫堵在門口，到礦上后，20余人在礦長辦公室，鋪著被褥，當時組織者高某1、高某2、高某7、高某某、任某某、高某8都在，還有高某9、高某10、劉某1、李某某等人，他們吃住都在那里，我勸說了半天，劉某1等人想回去，但他們說得請示他們的領導高某某，后經(jīng)請示高某某夫妻不同意，于是村民們就不回去了，后村民們輪流堵礦一直到現(xiàn)在。一發(fā)現(xiàn)礦上又有生產(chǎn)的跡象，就出來堵，叫罵著不讓生產(chǎn)，同時通知沒有來的村民盡快到礦上，指揮的是高某1、高某某。
我們礦方與政府協(xié)商，礦上后來給每戶村民發(fā)放過4000元的房屋租賃費，旱井補助每口5000元，還花十幾萬給村里修了路，村民在市信訪局上訪時有3個老人在人們的煽動下睡到地上，礦上把他們送到市人民醫(yī)院，他們不出院，礦上又押了一筆錢，住了約三個月左右的時間，后來高某某將他的父母接出往回拉時，不知什么原因，在半路又突然送到呂梁市人民醫(yī)院，后不知何故，高某某的父親死了。我聽劉某1和高某11說組織村民上訪的是高某1、高某某、高某6、高某2、任某某、高某7、高某8、高某12、高某13。
2、成某1證言，2014年12月21日，我正在礦上磅房里，雙圪桶一伙村民約五六十人來到礦上，還有一輛六輪車堵在大門口，堵住了出路，人們都到了礦上的場地里，有堵井口的，有堵絞車房的，打人時是高某1先推了一把，接著高某某、高某6、高某2、高某7等亂打開，牛某1被打了幾下就跑了，躲起來，后我把牛某1拉到我車上，看到牛某1眼部有點發(fā)青。當時堵礦不見有人指揮，人們亂混混的，起先是高某某先開的桑塔納堵的大門口，后高某4開的六輪車堵在路上。高某某、高某6、高某2、高某7這些人我都認識。
3、張某某證言，堵礦時我在場，毆打牛某1時我離現(xiàn)場不遠約20余米。那天雙圪桶村民來了約40余人，有兩名年齡在80歲左右的一男一女到副井通風處讓停止生產(chǎn)，一名年齡在50歲左右的高個子殘疾男子和兩名年齡在40歲左右的婦女到了絞車房不讓工人生產(chǎn)，致使礦區(qū)停工，當時井下作業(yè)的有100多名工人，這些村民都不讓井下的人上來，那名殘疾男子還毆打劉玉某，被我拖開，我發(fā)現(xiàn)有一名40多歲的男子，身高在1.70米左右，穿藍色休閑服的男子在那指揮。其余人我不認識。后有幾名村民到了辦公樓里，住到辦公室不走，只要他們聽到響聲就通知村里其他人來到礦上不讓生產(chǎn)，直至現(xiàn)在。還有一輛六輪車橫堵在了礦區(qū)的進出口，具體是誰的車，誰開在那里，因我當時不在那里，不清楚。
4、徐某某證言，與證人張某某的內(nèi)容基本一致。
5、焦某某證言，與證人張某某、徐某某的內(nèi)容基本一致。
6、張某1證言，2014年12月21日，因粘土礦有一個人來上井，接到電話后，礦上通知我去開絞車接那個人上來，我到副井后準備接那個人時，一下來了幾十號人，罵罵咧咧不讓我開絞車，我給他們說工人們出門在外不容易，他們同意我把那個人接上來，后他們就阻止我在絞車房工作，我就走了。我不認識罵我的人。
7、高某14證言，我村上訪組織者是高某1、高某8、高某某、高某12、高某13，積極參與的有高某2、高某7、高某15、高某16、任某某。一個月左右的一天晚上7時許，高某1、高某某等人組織在我們村的學校開過一次會，具體參與的人有我、高某1、高某某、高某8、高某12、高某13、高某2、高某7、高某15等，會上，高某某、高某2、高某8等人提出村民每戶出資1000元，作為上訪的開資，讓高某12負責記賬，高某13負責管理收下的錢。堵礦是高某某父親死后，組織者借此煽動村民堵礦，目的是要向礦上多要幾個錢，我去礦上時聽組織人員高某1、高某8、高某13、高某16在礦長辦公室說的，見人們吃住在礦長辦公室，里面鋪著被子，還做的飯，參與的人們在那里照看著礦，防止礦上進行生產(chǎn)。還聽高某1等人說，他們還毆打過礦上的一名負責人，參與毆打的有高某某、高某1、高某6，其他的沒聽清還有那些人，高某4還將自己六輪車橫堵在礦的進出口，不讓礦上的車輛和礦區(qū)外的車輛進出。2014年12月21日我沒去過礦上，是過了兩三天才去的。參與堵礦的人有高某某、高某2、任某某、高某7等20余人。
8、劉某1證言，我村村民自2014年9月開始上訪，共有三次，我也參與了。主要組織的是高某1、高某8、其他的還有高某15、高某16、任某某、高某2、高某12、高某13。高某12、高某13負責向村民收錢，高某13負責保管錢，高某12記賬。堵礦是高某某、高某6、高某1等組織的，借的是高某3死亡的名義，目的是讓礦上把村名們今后的生活全部管了，讓礦上出很多錢。堵礦時我和李某某聽到打鬧聲，過去看見高某某將礦上負責人牛某1手里的一碗面打的掉在地上，還沒到跟前，見人們將牛某1拖到廚房那里亂打，后高某1喊得讓人們?nèi)サV長辦公室，高某2和高某1對村民說讓常有人看，照看住礦，不讓他們生產(chǎn)，礦長辦公室就一直有人，直到現(xiàn)在。堵礦時村民們的吃喝由我村的高某12、高某13負責，做飯是女人們，但做飯人員不固定。
9、姜某某證言，2014年12月21日開始，雙圪桶村民就堵礦了，使我們礦上的正常生產(chǎn)、生活不能正常進行，一直到現(xiàn)在，在堵礦的這段時間里，每天有幾十人吃住都在礦上的辦公樓上，我認識的有高某4、高某2、高某15的父母親，白天有二十幾個村民擁在辦公樓里打撲克，吃飯是他們自帶糧食，到了晚上有十幾個帶著被褥住著，輪流值班照礦，大門口還有高某4的一輛六輪車堵住。在堵礦前幾天，高某1、高某某、任某某、高某17等人在村里每戶村民收了1000元錢，準備告狀。
10、高某證言，我村村民上訪是由高某1組織，高某某協(xié)助，在村里挨家挨戶發(fā)動群眾去上訪，高某1、高某某、任某某、高某12跟村民們每戶1000元收錢，剛開始讓村民到學校自愿交錢，不交的高某1等人就到家里去要。是高某1、高某某，高某2、任某某定的1000元的數(shù)額，一共收了村里60來戶，共5萬元人民幣，有七八戶沒有交錢。時間是在2014年11、12月份礦上給每戶發(fā)放4000元后收的，他們說收錢要告狀，用于上訪過程的開支。我知道高某1是主要策劃的，高某某、高某2、任某某、高某12協(xié)助。我跟他們?nèi)ヌ显L過一次。2014年11月，高某1、高某某組織的30多個村民乘大巴去太原，后高某1、高某某等人帶領村民到山西省信訪接待室上訪，他們兩人作為代表反映問題，晚上帶人們住賓館。我村村民堵礦有十幾天了，我沒有參與，具體時間不知道，原因是礦上施工致使我村房屋裂縫的事，聽村民說是高某1、高某某組織的，還有就是高某4的六輪車把礦上的大門堵了。
11、高某18證言，去年以來，牛某2的鋁礦生產(chǎn)導致我村部分村民房屋裂縫、旱井裂縫，為此，村民組織的上訪反映問題，后在呂梁市信訪辦反應后解決了旱井的問題，每口井給了5000元補償款，但房屋裂縫問題沒有得到解決，后村民又到市、省上訪要求解決，后礦上給了每戶4000元租房費，但裂縫問題仍沒有解決，故又堵了礦。第一天堵礦我沒有去，過了兩天才去的，我去是因為一來我的房屋也裂縫了，二來是我也是共產(chǎn)黨員本村小組組長，出于為村民考慮去觀察動態(tài)，以免發(fā)生其他意外事件，堵礦具體誰組織的我不清楚，幾次上訪我也不知道誰組織的，每戶收1000元錢，都是自發(fā)的，參與堵礦的人都是自發(fā)的，有的白天去，有的晚上去，有時人多，有時人少，去了就在礦上辦公樓住，吃飯也在那里，吃的東西都是集中買了，主要是我弟高某13、高某12，其他人也買過，買東西的錢應該是收下的那錢。收的錢應該是高某13或高某12管著了。
12、高某19證言，村民上訪的組織者是高某1、高某8、高某某、高某12、高某13，挑頭的有高某2、高某7、高某15、高某16、任某某。2014年12月中旬的一天，高某1在村里喇叭上讓每戶出資1000元，作為上訪的開支，后來高某某、高某1等人出面在我家向我收取1000元錢，我當時沒有，就沒交。收的錢高某12負責記賬，高某13保管，我沒有去太原上訪，所以不知道太原上訪的情況。我村村民房屋裂縫是否由晉源粘土礦造成的，我不懂，但我村村民高某1、高某某等人說是晉源粘土礦在生產(chǎn)過程中造成的。在最后一次上訪時，政府工作人員在我村張貼了一份地質(zhì)災害評估的告示，讓村民們等待幾天，已經(jīng)聘請了評估單位，評估一出來就解決此事，但高某1等人不聽，煽動村民30余人去了太原進行上訪。我聽高某1等人說是高某某、高某1煽動的，村民說高某某是組織者，高某1和高某某讓高某某的父母也去參與。在離石上訪時，不知什么原因高某某之父高某3住入醫(yī)院，后來于2014年12月20日死亡。高某3死后，我知道是高某1、高某某、任某某、高某2、高某12等人就高某某父親死亡一事煽動村民進行參與堵礦，目的是要向礦上多要幾個錢，我沒有參與堵礦，我妻子去過兩次，他回來告訴我這些情況，參與堵礦的人有高某某、高某12、高某2、任某某等，共有二十余人，人們吃住在礦長辦公室，防止礦上進行生產(chǎn)。我聽我妻子和高某1等人說，在2014年12月21日他們將礦上的一名負責人進行過毆打，參與毆打的人有高某某、高某1、高某6、任某某、高某16等，高某4將自己的六輪車橫堵在礦的進出口，不讓車輛進出。
13、高某20證言，我在柳林礦上打工，經(jīng)常不在家。聽人們說村民們堵礦來，我后面也去了礦上，見我村的人大部分都在礦上了，有的在廠區(qū)了，有的在辦公室了，我在礦區(qū)辦公室停留了一會，就回家了。堵礦的原因是因為該礦生產(chǎn)導致我村房屋裂縫了，我去是因為我家的房屋出現(xiàn)了問題。
三、鑒定意見
1、臨縣價格認證中心價格認證結論書臨價認字【2015】第11號，呂梁某粘土有限公司2014年12月30日至2015年1月21日停產(chǎn)造成的經(jīng)濟損失進行價格鑒定為291380元整。（后附鑒定明細表以及鑒定人復印件）
2、山西家豪司法鑒定中心司法鑒定書鑒定意見，臨縣林家坪鎮(zhèn)雙圪桶組51戶住房破損補償費用共計339413.38元。（后附詳細測算表以及司法鑒定許可證、鑒定人職業(yè)證復印件）
3、房地產(chǎn)估價報告孝正房估字第【2014】1222號，補償價值為1200049元。（后附受損房屋及附屬物情況表及房屋照片以及資質(zhì)證書、營業(yè)執(zhí)照、評估人的證件復印件）
四、書證與物證
1、翟某某的報案材料，今天上午10時左右，高某某、高某6、高海平等人率領林家坪鎮(zhèn)南溝村雙圪桶組三四十號村民用七八輛小汽車將我公司進出礦的通道堵住。高某某等人聲稱要見負責人，因負責人未趕到，高某某率領村民進入礦區(qū)并對一名曠工進行毆打，致該工人身上多處損傷。高某某等人攔堵我礦通道已長達數(shù)十小時仍未離去，致使大量裝運礦石的車輛無法裝運，給我礦造成數(shù)十萬經(jīng)濟損失，請求依法追究相關人員的責任。
2、犯罪嫌疑人基本情況、戶籍證明證明，各被告人各自的基本信息情況。
3、抓獲經(jīng)過、到案經(jīng)過證明，各被告人到案的詳細情況。
4、薛某的情況說明證明，2014年12月17日、19日，先后與林某某、劉某三人，和高某21鎮(zhèn)長、信訪局副局長呂某、劉某1副局長、林某某、劉某兩次上太原接訪雙圪桶村民上訪的詳細情況。并提出兩點意見：1、讓三位老人住院，政府與企業(yè)給予適當?shù)木戎芍Р繒浉吣?2負責；2、2015年1月15日前作出評估報告，對房屋進行補償。上訪人員沒有異議，當時返回。
5、任某1的情況說明，2014年9月10日、15日，雙圪桶村民到市信訪局上訪，我、縣政協(xié)副主席、高某21、薛某1、劉某2五人先后兩次到市信訪局接訪。期間，高某3說自己有心臟病，并說自己頭暈，當時高某3的兒子高某某、高某6說工作人員打了其父親，在信訪局院內(nèi)喊救人，接著高某某母親也在村民的慫恿下睡在了地上，高保平的父親也在兒媳的慫恿下睡倒，政府接訪人員在征得三位老人的家屬同意后，由礦方將三位老人送往醫(yī)院，并付了住院費用。后在接訪人員做工作之后，達成一致意見，按時鑒定，按時評估。后來鑒定出來后，大部分的房屋不在采區(qū)范圍內(nèi)，企業(yè)不予處理。2014年11月16日，村民到省信訪局非訪，高某21鎮(zhèn)長接訪，并急時與礦方溝通協(xié)商，礦方答應對全村房屋進行重新鑒定評估，并對所有房按戶發(fā)放4000元租房費，全體村民表示同意處理辦法。11月21日在村內(nèi)公示了戶數(shù)名單，無異議后，對所有房屋戶主發(fā)放了租房費，隨即向村民下達了信訪告知書，答復盡快解決問題。但村民不等，又到省上訪。此間，政府、礦方多次與三位住院的老人協(xié)商，最終同意出院，在準備出院時，高某3突發(fā)心臟病死亡，為此，部分村民趁機鬧事，到礦上堵路、堵礦一直到現(xiàn)在。
6、劉某2的情況說明，2014年12月25日高某1等40余人到鋁礦堵路、堵礦，侵占辦公室，我、王某某、成某某到鋁礦勸說，并送達了政府處理意見。2015年1月2日我又組織南溝村支部村委召開了會議，專門就雙圪桶房屋裂縫問題進行了協(xié)商，會議一致意見按評估問題處理，并同意鋁礦恢復生產(chǎn)。1月3日，我、王某某、林利又到礦勸說村民回村解決問題，并向村民公布了評估結果，但村民不聽勸說，不接受評估結果，一直堵礦到現(xiàn)在。其余與任某1的情況說明基本一致。
7、林某某的情況說明，與薛某的情況說明基本一致。
8、王某某的情況說明，2015年1月3日，我、劉某2、成某某去晉源粘土礦，進一步勸說雙圪桶村民回家，片長劉某2給村民傳達了鎮(zhèn)黨委2014年12月30日的會議精神，按前幾天所出的答復意見執(zhí)行，裂縫房屋評估報告已經(jīng)出來，讓村民回村按評估給予補償，規(guī)勸村民回村協(xié)調(diào)解決問題，讓鋁礦復產(chǎn)繼續(xù)營業(yè)，告誡村民不得再有堵礦等違法行為，村民不聽，一直堵礦至今。
9、李某某的情況說明，2014年11月16日、17日，雙圪桶村民高某1等二十余人去太原上訪，我、薛某1、高某21、馬某某等去接訪，村民要求全部房屋一次性賠償，不然的話移民，后經(jīng)協(xié)商，答應給村民所有戶數(shù)發(fā)放租房費4000元，并對裂縫問題進行評估，賠償。2015年1月6、7、8日，該村村民堵礦，領導派我、馬某某、武某某、張某某去做工作，他們提的要求：1、全村所有房屋每間一次性處理50000元；2、要去紀檢委告政府工作人員，包括國土局，并且說每戶收了1000元，錢再高某13手里，不解決問題不回家。
10、馬某某的情況說明，與李某某的情況說明基本一致。
11、薛某1的情況說明，與任某1、劉某2、馬某某的情況說明基本一致。
12、曹某某的情況說明，2014年11月17日，2014年12月16、17、18日，雙圪桶村民高某2、高某某等30余人在省信訪局接待二處上訪，反映鋁礦開采導致地質(zhì)災害等問題，要求省委王書記親自對他們的訴求做出及時處理，并揚言問題得不到解決，決不會離開省里，直至20號下午才集體離開。此行為嚴重干擾了省委、省政府信訪局工作人員的正常工作秩序，造成了惡劣的社會影響，希望對相關人員做出處理。
13、臨縣林家坪人民政府委托書證實，委托孝義正誠房地產(chǎn)經(jīng)紀評估有限公司對該鎮(zhèn)雙圪桶村54戶村民房屋及附屬物部分由于呂梁晉源陶瓷有限公司的開采受到不同程度的房屋裂縫損害，評估房屋裂縫補償價格。
14、呂梁某粘土有限公司營業(yè)執(zhí)照、組織機構代碼證、安全生產(chǎn)許可證、爆破作業(yè)單位許可證、稅務登記證等復印件證明，晉源粘土有限公司的資質(zhì)情況。
15、呂梁市人民醫(yī)院住院病歷復印件證明，高某3在該院住院治療的情況。初步診斷：冠狀動脈粥樣硬化性心臟病、心臟擴大、完全性左束支傳導阻滯、心功能III級、慢性阻塞性肺氣腫、腔隙性腦梗死。
2014年12月20日搶救記錄，患者未經(jīng)我科醫(yī)護人員同意，自行回家后突然出現(xiàn)意識不清，呼之不應，家屬背入我科，經(jīng)搶救無效，宣布臨床死亡。
16、照片證明，村民堵礦居住辦公室的情況。
17、行政處罰決定書、回執(zhí)證實，2015年1月14日至2015年1月26日高某某違反國家規(guī)定儲存、銷售易燃易爆危險物品被行政拘留12日。
18、在逃人員登記表證實，高某4、高某2刑拘在逃。
19、臨縣公安局涉案財物審查表證明，本案無涉案財物。
20、入所健康檢查表證實，高某1體表檢查正常。
21、前科劣跡查證表證實，高某某、高某1、任某某無前科劣跡。
22、林家坪政府關于南溝村雙圪桶組因地質(zhì)災害引發(fā)村民上訪的情況報告、處理意見證實，晉源粘土礦的開采，使南溝村雙圪桶組不少房屋受到不同程度的裂縫、旱井塌陷，影響村民的正常生活。在經(jīng)政府的協(xié)調(diào)，礦上給少數(shù)房屋受損嚴重戶發(fā)放了租房費、對村內(nèi)所有受損的旱井一次性給予了賠償?shù)取５捎趯Ψ课萘芽p問題一直沒徹底解決，村民到市、省信訪局上訪。期間，也進行過多次接訪，與村民、晉源礦協(xié)商，最后對所有房屋發(fā)放租房費4000元，但村民覺得仍未徹底解決，再次到省非正常上訪，經(jīng)政府與企業(yè)再次協(xié)商，決定對受損房屋再次重新評估，但由于事前住院的三位老人中的一人突然死亡（政府多次協(xié)調(diào)讓出院，當事人提出很多要求不出院，后經(jīng)說服同意出院，但在準備出院時，一人突發(fā)心臟病死亡），故部分村民趁機鬧事，并于12月21日毆打了礦方人員，同時開始堵礦、堵路，一直至今。
23、信訪事項實體性受理告知書證實，林家坪人民政府受理高某2等人反映的問題，并告知任某某等人該情況。
24、林家坪人民政府通知證實，2014年12月20日通知晉源陶瓷粘土礦在開采中，導致雙圪桶組的村民反應房屋裂縫，現(xiàn)基于村礦矛盾嚴重，要求該礦立即停止生產(chǎn)、等待問題解決。
25、雙圪桶組村民上訪材料及名單證實，晉源粘土礦的開采導致該村房屋裂縫、旱井塌陷，該村村民上訪反映此情況。（后附上訪村民名單）
26、林家坪人民政府辦公室文件證實，關于南溝村雙圪桶組村民反映房屋裂縫問題的答復意見的情況。
27、林家坪人民政府辦公室文件林政【2014】32號證明，2014年12月30日關于臨縣晉源陶瓷粘土礦復產(chǎn)的通知的情況。
28、林家坪人民政府、呂梁某粘土有限公司委托書證實，共同委托山西家豪司法鑒定中心對林家坪鎮(zhèn)雙圪桶組51戶住房破損的情況給予評估及評估報告。
29、鑒定意見通知書證實，將呂梁某粘土有限公司2014年12月30日至2015年1月21日停產(chǎn)造成的經(jīng)濟損失進行價格鑒定為291380元整，通知了高某某、高某1、任某某以及被害人。
五、被告人供述與辯解
1、被告人高某某的供述與辯解，我們村封堵呂梁某粘土有限公司是因為礦區(qū)采礦點炮致使我村房屋裂縫、塌陷，還有我父親高某3因此事上訪在醫(yī)院死亡的事。我是在2014年我父親高某3住院后，參與了三次上訪，分別是呂梁市信訪接待大廳、山西省政府信訪接待大廳、山西省信訪接待大廳。
第一次是村民選舉的我、高某1、任某某、高某2、高某8五個代表反映情況。第二次、第三次沒有選代表。我們村每戶交1000元，是高某13和高某12收的，我們家的是我老婆交的，我不清楚誰組織的，錢的具體用途是什么。在呂梁市信訪局上訪的時候，到了下午清場的時候，我要照看我的父母，保安不讓，說他們管呀，后來保安將我的父母拉出信訪大廳，我父親高某3昏的不行就睡倒地上，后拉到呂梁市人民醫(yī)院，之后就一直在呂梁市人民醫(yī)院住院。
我父親高某32012年冬發(fā)現(xiàn)得了心臟病，送往呂梁市人民醫(yī)院治療過，2014年農(nóng)歷10月29日因心臟病復發(fā)死亡的。死亡的當天下午我聯(lián)系了高某21鎮(zhèn)長，他說不管，晚上8點，我們家屬十來人到鎮(zhèn)政府，王某前聽了情況后，說其他領導都不在，讓先回去，他向領導匯報呀，回去的路上，有村民說明天找牛某2粘土礦解決問題，不行的話就堵礦。我們兄妹商量的結果也是堵礦，商量時高某1、任某某、高某12、高某13等不在我家。我不知道誰喊得堵礦，次日，我、高某6、高某4、高某偉等相跟十幾人去了礦上，后來部分村民也到了礦上，由于礦上領導不在，村民們說把礦上的大門路口堵了，不要讓他們運輸料，看能解決問題不。我和高某6等親屬商量說，就用車堵住大門口，我知道堂兄高某4有輛六輪農(nóng)用車，就和高某4說了下，高某4就回去把車開到路口最窄處，后我村支書高三球給我打電話讓我去離石馬茂莊附近處理我父親的事情，我就離開了，我走時村民還在礦上。我沒有組織煽動村民堵礦，后來我和成某平、牛某2等人在離石一個茶館達成口頭協(xié)議，由礦上賠償我們60萬人民幣，期間我們家人忙的做事宴，沒怎么去堵礦。我父親的事情處理后，還將高某4的農(nóng)用車堵住粘土礦是因為他們還沒有解決我母親住院的事和開采給我們家房屋倒塌裂縫等問題。
我是2015年2月6日投案自首的。礦上2013年和2014年給我村每戶4000元租房費，還有一口旱井補償5000元。村民上訪有人統(tǒng)一安排乘車、吃住，我不清楚誰安排的。向村民收錢是高某12、高某13收的。村民去礦上沒有毆打過礦上的人。
在堵住牛某2礦期間，高某1、任某某、高某12、高某13、高某16、高某17這些人也都去過礦上。
2、被告人高某1的供述與辯解，晉源粘土陶瓷在我村非法開采導致我村房屋裂縫、塌陷，旱井無水，我村村民四十來人去臨縣縣政府、臨縣國土局、呂梁市信訪局、山西省信訪局上訪過，上訪沒有人組織煽動，是林家坪政府的工作人員薛某1叫我和高某2、高某8、任某某、高某9、高某某當村民代表反映問題的，上訪材料是高某某的父親高某3找人寫的，上訪時，我花錢給村民在太原市和平路開的旅館，在呂梁上訪給他們買過面，共開支了600元，后來村民們都給了我了，上訪時沒有人組織過，去呂梁是村民們自己去的，去太原是村民們到呂梁坐班車去的。
大約20來天前的一天13時左右，我回了村里，看見我家對面的學校有很多村民，過去看見在高金鎖的房子里高某13和高某12在和村民每戶1000元收錢，高某12在一個紅旗本上記賬，我聽村民說收錢是用作村民上訪、堵礦時吃喝住的開支，大前天高某13、高成明給村民打電話說要給村民退錢了，我下午3點回到村里，到高金鎖房子內(nèi)，高某13給每戶退了600元，給我退了2300多元，因為在上訪時我給村民開支了1700多元，給村民開支的還有高某2、高某某、李東、高某8等人。
在一個多月前，我村高某某的父親高某3死亡了，第二天村民又把礦堵了。這次堵礦是高某某組織的，高某某到了我村學校，當時在場的有20多個村民，高某某和我們說礦上不給解決他父親死亡的事了他和他一家子都去堵礦呀，問我們?nèi)ゲ蝗ィ绻ゾ透希蝗ゾ退懔恕４迕駛兪裁匆矝]說就跟上了，我也跟上去堵礦了。當時堵礦的還有高某6、高某某的妻子、高艷某、高某4、高某2、高繼某、高某珍、高某7、高某平、高某明等三十人。高某某帶人去后，先在礦上找負責人，沒找見，后高某某說停了也要堵著，怕他們再生產(chǎn)，高某某就讓他的堂哥高某4回村把他的農(nóng)用六輪車開到礦上，斜別在大門前的路上堵住礦上的拉料通道，致使礦上的拉料車出不來，進不，堵住以后礦上有工人說二樓有間空房子冷的話上面呆著去，村民們就到了二樓那間空房子，后來放下鍋、碗、床，就住在那間房子里了，直到現(xiàn)在，我不清楚鍋、碗、床是誰放下的，被子是每天住的人自帶，我住過一天，沒有人安排村民輪班在礦上住，村民誰有時間了誰去住。在礦上呆著，是照看礦，不讓他們生產(chǎn)。
2014年農(nóng)歷8月15日，我回到了村里，在村里學校的附近閑竄，我村高某3對我村人說村里的房子裂縫、塌了，8月17上訪去吧。8月17日，我從中陽的家中出發(fā)開車到了呂梁市信訪局，去了以后看見高某3、高某2等40人在信訪大廳，到晚上8點，我就開車走了。四天后，人們又在信訪大廳上訪，政府的人說評估呀，讓等結果，人們不回，后來高某3昏的不行就睡倒地上，被拉到呂梁市人民醫(yī)院（高某3一直在呂梁市人民醫(yī)院住院，直到死亡），人們也回家等評估結果，一個月后，人們嫌賠償?shù)纳倭耍陀?014年11月到省信訪局上訪，兩天后，林家坪政府的人把人們接回來，并答應15天內(nèi)從新評估，人們就回到了村里，等了二十幾天后，林家坪政府還沒個答復，我村的人又去省信訪局上訪，我沒去，任某某、高某某、高某17幾個代表也沒去，后來，我村的支書給我打電話說讓人們先回來，回來給人們每家四千搬遷費呀，后我就開車拉的高某某、高某17，李東拉的李某某、任某某到了省信訪局，勸說的人們回了村里，這次是高某2帶的人們?nèi)サ摹６碌V沒人組織，是高某某帶領的。在礦上沒有毆打過工人，我沒有堵礦，只是去來。
3、被告人任某某的供述與辯解，今天我因涉嫌聚眾擾亂社會秩序罪來投案自首。我共參與了三次上訪，一次在離石，兩次在太原。上訪時，高某2、高某13、高某12負責上訪人員的管理和事物，高某13、高某12負責管理向村民收取的現(xiàn)金。最后一次去太原上訪的前幾天，我聽說高某1、高某某等人召集的人們在我村學校開過會，主要商量最后一次上訪，會上高某1等人提出向村民收取一定的費用，作為上訪時的開支，我沒有參加。我知道的堵礦的是高某1、高某某、高某2等人組織策劃的，聽堵礦的村民說高某某在堵礦時還毆打過礦上的一名負責人，其他人是否參與我不清楚。在堵礦和上訪時，高某1、高某某、高某2等人召集煽動村民，出去后的行動也是他們指揮，所以我認為應該是他們組織策劃的。
我在上訪時向工作人員提過一些要求，我平時話多，嗓門大，有時在村民中發(fā)表一些看法，政府找人給我們居住的房屋進行了鑒定和評估，但村民們認為不合理，所以高某1、高某某等人開始組織村民參與上訪和堵礦。政府協(xié)調(diào)的給每戶發(fā)放過4000元的房屋租賃費，每口井發(fā)放5000元補償費用。
在呂梁市信訪局上訪的時候，在第二天下午下班的時候，信訪局的工作人員讓我們上訪的人員不要在大廳里呆著，其中我村的高某3（高某某之父）突然暈倒，后被工作人員送入?yún)瘟菏腥嗣襻t(yī)院進行治療。
2014年大約12月21日左右，我村的高某某給我打電話，說他父親已過，咱村的村民準備堵呂梁陶瓷粘土有限公司的礦去，問我是否參與，我說行，就回去，到了當天下午2時許，我到了礦上，見到我村的高某1、高某某、高某4、高某13、高某2、高某12等二十余人在礦上礦長的辦公室，礦上已經(jīng)停止生產(chǎn)，發(fā)現(xiàn)高某4的一輛農(nóng)用六輪車橫堵在礦上的進出口處，車輛無法進出，我住了一會后，因有事，就先走了，之后一直再沒去，村民們共堵了有一個月左右的時間。
我不知道我村村民居住的房屋出現(xiàn)裂縫等問題是不是呂梁市晉源陶瓷粘土有限公司在生產(chǎn)過程中造成的，但村民們認為是。
我沒有參與堵礦。
原告人及訴訟代理人提供的證據(jù)有：
1、呂梁某粘土有限公司營業(yè)執(zhí)照、組織機構代碼證、安全生產(chǎn)許可證、爆破作業(yè)單位許可證、稅務登記證、法定代表人身份證等復印件證明，晉源粘土有限公司的身份、采礦資格。
2、林家坪政府關于南溝村雙圪桶組因地質(zhì)災害引發(fā)村民上訪的處理意見、山西家豪司法鑒定中心司法鑒定書鑒定意見、林家坪人民政府辦公室文件關于南溝村雙圪桶組村民反映房屋裂縫問題的答復意見、房地產(chǎn)估價報告孝正房估字第【2014】1222號，所證明的內(nèi)容與公訴機關提供的該證據(jù)所證實的內(nèi)容一致。
3、林家坪政府關于南溝村雙圪桶組因地質(zhì)災害引發(fā)村民上訪的情況報告、牛某2的詢問筆錄、臨縣價格認證中心價格認證結論書臨價認字【2015】第11號，所證明的內(nèi)容與公訴機關提供的該證據(jù)所證實的內(nèi)容一致。
高某某的辯護人提供的證據(jù)有：
照片一張，證明高某3的房屋的現(xiàn)狀。
上述證據(jù)，經(jīng)庭審舉證、質(zhì)證，本院予以確認。
本院認為，被告人高某某、高某1、任某某聚眾擾亂社會秩序，情節(jié)嚴重，致呂梁A粘土有限公司無法進行正常生產(chǎn)，造成嚴重損失，其行為均已構成聚眾擾亂社會秩序罪，依法應予懲處。山西省臨縣人民檢察院指控三被告人的犯罪事實清楚，證據(jù)確實、充分，指控的罪名成立，本院予以支持。本案系共同犯罪，在共同犯罪中，被告人高某某起主要作用，系主犯，被告人高某1、任某某起次要作用，系從犯。據(jù)此，對公訴機關指控被告人高某1為主犯，不予支持。附帶民事原告人呂梁某粘土有限公司請求三被告人賠償給其造成的經(jīng)濟損失，除有證據(jù)證明停產(chǎn)造成的損失進行價格鑒定為291380元外，其余因沒有證據(jù)予以佐證，本院不予支持。訴訟代理人的意見第3點，請求依法裁決被告人高某某、高某1等人攔堵原告造成的損失的意見，與事實相符，本院予以支持，其余意見與事實不符，本院不予支持。被告人高某某的辯護人辯稱本案事出有因、高某某系初犯、主動投案的意見與事實相符，本院予以采納，被告人高某某的辯稱及其辯護人的其余辯護意見與事實不符，不予采納。被告人高某1的辯護人辯稱不應認定高某1為主犯、建議對高某1適用緩刑的意見與事實相符，本院予以采納，被告人高某1的辯稱及其辯護人的其余辯護意見與事實不符，不予采納。被告人任某某的辯稱與查明的事實不符，本院不予采納。被告人高某某、任某某案發(fā)后主動投案，可酌情從輕處罰。綜上，各被告人雖已構成犯罪，但原告人呂梁晉源陶瓷有限公司也有過錯，故應對各被告人酌情從輕處罰。審理期間，呂梁某粘土有限公司書面諒解三被告人的行為，要求對三被告從輕處罰。同時本院委托臨縣司法局社區(qū)矯正工作領導組辦公室對被告人高某某、高某1、任某某的一貫表現(xiàn)、犯罪行為的后果和影響、居住地社區(qū)意見等進行調(diào)查了解，根據(jù)該辦公室的復函，被告人高某某、高某1、任某某平時表現(xiàn)良好，適用社區(qū)矯正。故結合本案的犯罪事實，犯罪的性質(zhì)、情節(jié)和各被告人的認罪態(tài)度以及對社會的危害程度，依照《中華人民共和國刑法》第二百九十條第一款、第二十五條、第二十六條、第二十七條、第七十二條、《中華人民共和國民法通則》第一百一十七條、第一百三十條之規(guī)定，判決如下：
一、被告人高某某犯聚眾擾亂社會秩序罪，判處有期徒刑三年，緩刑四年。
（緩刑考驗期，從判決確定之日起計算。）
二、被告人高某1犯聚眾擾亂社會秩序罪，判處有期徒刑二年，緩刑三年。
（緩刑考驗期，從判決確定之日起計算。）
三、被告人任某某犯聚眾擾亂社會秩序罪，判處有期徒刑一年，緩刑二年。
（緩刑考驗期，從判決確定之日起計算。）
四、由被告人高某某、高某1、任某某共同賠償附帶民事訴訟原告人呂梁晉源陶瓷有限公司停產(chǎn)造成的損失費291380元，并且互負連帶賠償責任。
如不服本判決，可在接到判決書的第二日起十日內(nèi)，通過本院或者直接向山西省呂梁市中級人民法院提出上訴。書面上訴的應當提交上訴狀正本一份，副本五份。
審 判 長 辛乃平
審 判 員 閆翠平
審 判 員 劉紅梅
二〇一六年一月二十五日
書 記 員 薛亞楠
192893852496953951007430262953528920263621919018935186381808713712132691183011491111871030910131868383737986765274807269674256225260498346922973282721672095209419371776174216571382130811101044879811758
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