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湖北省咸寧市咸安區(qū)人民法院
民事判決書(shū)
（2014）鄂咸安民初字第03260號(hào)
原告咸寧A藥業(yè)有限公司（以下簡(jiǎn)稱(chēng)A藥業(yè)公司）。
法定代表人楊某，A藥業(yè)公司董事長(zhǎng)。
委托代理人孫玉紅，湖北開(kāi)成律師事務(wù)所律師。代理權(quán)限：特別授權(quán)。
被告湖北B藥業(yè)有限公司（以下簡(jiǎn)稱(chēng)B藥業(yè)公司）。
法定代表人程章某，B藥業(yè)公司董事長(zhǎng)。
委托代理人鄭紅專(zhuān)，湖北佳城律師事務(wù)所律師。代理權(quán)限：一般代理。
被告吳建某。
委托代理人趙秋林，湖北寧華律師事務(wù)所律師。代理權(quán)限：特別授權(quán)。
原告A藥業(yè)公司訴被告B藥業(yè)公司、吳建某確認(rèn)合同效力糾紛一案，本院審理后，依法審判員沈國(guó)光獨(dú)任審判，公開(kāi)開(kāi)庭進(jìn)行了審理。原告A藥業(yè)公司的委托代理人孫玉紅，被告B藥業(yè)公司的委托代理人鄭紅專(zhuān)，被告吳建某的委托代理人趙秋林均到庭參加了訴訟，本案現(xiàn)已審理終結(jié)。
原告A藥業(yè)公司訴稱(chēng)，原告A藥業(yè)公司的股東、法定代表人楊某與被告吳建某原系夫妻關(guān)系，在婚姻存續(xù)期間共同創(chuàng)辦了咸寧市某某物資貿(mào)易有限公司。2003年10月，咸寧市某某物資貿(mào)易有限公司收購(gòu)湖北省咸寧第二制藥廠(chǎng)。2003年12月6日，經(jīng)湖北省要憑監(jiān)督管理局審批（批件號(hào)：03050）湖北省第二制藥廠(chǎng)更名為咸寧A藥業(yè)公司。吳建某任法定代表人。2006年1月1日，原告A藥業(yè)公司獲準(zhǔn)湖北省食品藥品監(jiān)督管理局頒發(fā)的鄂Ha2005****《藥品生產(chǎn)許可證》，從事原料藥（維生素B6）的生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)。2003年6月19日，吳建某與楊某解除婚姻關(guān)系，雙方為保證公司（即：咸寧A藥業(yè)有限公司）的持續(xù)經(jīng)營(yíng)和發(fā)展，未對(duì)公司股權(quán)和財(cái)產(chǎn)進(jìn)行分割，公司股權(quán)任由吳建某持有，并由吳建某繼任公司法定代表人。2007年11月6日，經(jīng)湖北省工商行政管理局核準(zhǔn)的企業(yè)名稱(chēng)為湖北C藥業(yè)有限公司。（鄂工商）登記內(nèi)名預(yù)核字（2007）第0301號(hào)《企業(yè)名稱(chēng)預(yù)先核準(zhǔn)通知書(shū)》載明：“以上預(yù)先核準(zhǔn)的企業(yè)名稱(chēng)保留期至2008年05月06日。在保留期內(nèi)，企業(yè)名稱(chēng)不得用于經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，不得轉(zhuǎn)讓。經(jīng)企業(yè)登記機(jī)關(guān)設(shè)立登記，頒發(fā)營(yíng)業(yè)執(zhí)照后企業(yè)名稱(chēng)正式生效”。2007年11月9日，吳建某在湖北C藥業(yè)有限公司的企業(yè)名稱(chēng)沒(méi)有正式生效的情況下，將咸寧A藥業(yè)有限公司持有的原料藥（維生素B6）《藥品生產(chǎn)許可證》，變更到擬設(shè)立的湖北C藥業(yè)有限公司名下。事后，湖北C藥業(yè)有限公司在2008年5月6日前未到工商部門(mén)辦理企業(yè)設(shè)立登記，該企業(yè)未成立。故吳建某將原料藥（維生素B6）《藥品生產(chǎn)許可證》變更為湖北C藥業(yè)有限公司的行為無(wú)效。該《藥品生產(chǎn)許可證》任然歸咸寧A藥業(yè)有限公司持有。2009年10月28日，湖北D藥業(yè)股份有限公司出資2500萬(wàn)元，咸寧A藥業(yè)有限公司出資2000萬(wàn)元，湖北和諧藥業(yè)有限公司出資500萬(wàn)元，擬設(shè)立湖北B藥業(yè)有限公司。該企業(yè)名稱(chēng)于2009年10月30日經(jīng)湖北省行政管理局核準(zhǔn)，吳建某任該企業(yè)總經(jīng)理。2009年1月16日，吳建某借用未辦理注冊(cè)登記企業(yè)湖北C藥業(yè)有限公司的企業(yè)名稱(chēng)和印章，向咸寧市食品藥品監(jiān)督管理局申請(qǐng)，將湖北C藥業(yè)有限公司持有的原料藥（維生素B6）《藥品生產(chǎn)許可證》變更為湖北B藥業(yè)有限公司，吳建某作為湖北B藥業(yè)有限公司的代理人，在相關(guān)部門(mén)辦理了變更手續(xù)。2001年1月17日，吳建某因不能兌現(xiàn)離婚財(cái)產(chǎn)的分割協(xié)議，將咸寧A藥業(yè)有限公司的股權(quán)抵償給楊某，由楊某出任該企業(yè)的法定代表人并在公司部門(mén)辦理了登記變更手續(xù)。楊某發(fā)現(xiàn)吳建某以虛擬設(shè)立湖北C藥業(yè)有限公司的名義，將咸寧A藥業(yè)有限公司持有的原料藥（維生素B6）《藥品生產(chǎn)許可證》變更為湖北C藥業(yè)有限公司，再?gòu)奈丛O(shè)立的湖北C藥業(yè)有限公司變更為湖北B藥業(yè)有限公司。被告B藥業(yè)公司、吳建某的違法變更行為，嚴(yán)重?fù)p害了原告的合法權(quán)益，原告多次與兩被告協(xié)商未果，為此，原告訴至法院，請(qǐng)求確認(rèn)被告吳建某將原告持有的原料藥（維生素B6）《藥品生產(chǎn)許可證》，從咸寧A藥業(yè)有限公司最后變更為湖北B藥業(yè)有限公司行為無(wú)效。
原告A藥業(yè)公司為支持其訴訟主張，向本院提交了如下證據(jù)：
證據(jù)一、營(yíng)業(yè)執(zhí)照、機(jī)構(gòu)代碼證。證明原告具有民事訴訟主體資格。楊某于2011年1月17日起任該公司股東、法定代表人至今。
證據(jù)二、工商登記信息。證明2011年1月17日前，吳建某是咸寧A藥業(yè)有限公司股東、法定代表人。
證據(jù)三、《企業(yè)名稱(chēng)預(yù)先核準(zhǔn)通知書(shū)》，《咸寧市藥品生產(chǎn)許可證登記事項(xiàng)變更資料》。證明2007年11月6日，吳建某與他人合伙出資擬設(shè)立湖北C藥業(yè)有限公司，湖北C藥業(yè)有限公司的企業(yè)名稱(chēng)經(jīng)工商部門(mén)核準(zhǔn)，在企業(yè)名稱(chēng)保留期內(nèi)未辦理設(shè)立登記手續(xù)，故湖北C藥業(yè)有限公司未依法成立。2007年11月9日，吳建某將咸寧A藥業(yè)有限公司持有的原料藥（維生素B6）《藥品生產(chǎn)許可證》由該公司變更為虛擬設(shè)立的湖北C藥業(yè)有限公司行為無(wú)效。
證據(jù)四、《湖北C藥業(yè)有限公司文件》九宮藥文（2009）10號(hào)。證明2009年11月16日，吳建某以失效的湖北C藥業(yè)有限公司的企業(yè)名稱(chēng)和印章向咸寧市食品藥品監(jiān)督管理局申請(qǐng)，要求將原料藥（維生素B6）《藥品生產(chǎn)許可證》由湖北C藥業(yè)有限公司變更為湖北B藥業(yè)有限公司，并在相關(guān)部門(mén)辦理了手續(xù)。
證據(jù)五、催告函。證明原告多次發(fā)函，要求被告B藥業(yè)公司、吳建某將原料藥（維生素B6）《藥品生產(chǎn)許可證》變更返回原告持有未果。
被告B藥業(yè)公司辯稱(chēng)，本案的《藥品生產(chǎn)許可證》的變更登記，是一種行政許可行為，不屬民商法的調(diào)整，請(qǐng)法院依法駁回原告的訴訟請(qǐng)求。
被告B藥業(yè)公司為支持其抗辯意見(jiàn)，向本院提交了如下證據(jù)：
證據(jù)一、出資協(xié)議。證明湖北D藥業(yè)股份有限公司出資2500萬(wàn)元，咸寧A藥業(yè)有限公司出資2000萬(wàn)元，湖北和諧藥業(yè)有限公司出資500萬(wàn)元，擬設(shè)立湖北B藥業(yè)有限公司。事后，湖北B藥業(yè)有限公司在工商部門(mén)依法登記成立。
被告吳建某辯稱(chēng)，《藥品生產(chǎn)許可證》的變更登記是一種行政許可行為，不屬于民商法的調(diào)整范圍。楊某與被告吳建某的夫妻財(cái)產(chǎn)分割與本案無(wú)關(guān)。請(qǐng)法院依法駁回原告的訴訟請(qǐng)求。
被告吳建某未向法庭提交證據(jù)。
經(jīng)庭審質(zhì)證，被告B藥業(yè)公司、吳建某對(duì)原告提交的一、二、三、四、五的真實(shí)性均無(wú)異議，對(duì)原告的證明目的有異議，認(rèn)為《藥品生產(chǎn)許可證》的變更是一種行政許可行為，其效力不屬民商法的調(diào)整。原告A藥業(yè)公司、吳建某對(duì)被告B藥業(yè)公司提交的證據(jù)一的真實(shí)性均無(wú)異議，認(rèn)為三家公司出資是重新設(shè)立公司，不是三家公司重組。
對(duì)上述證據(jù)的分析與認(rèn)定，本院認(rèn)為，原告提交的證據(jù)一、二、三、四、五，被告B藥業(yè)公司、吳建某對(duì)證據(jù)的真實(shí)性均無(wú)異議，本院對(duì)證據(jù)的真實(shí)性予以采信。被告B藥業(yè)公司提交的證據(jù)一，原告A藥業(yè)公司、被告吳建某對(duì)證據(jù)的真實(shí)性均無(wú)異議，本院對(duì)證據(jù)的真實(shí)性予以采信。原告提交的上述五組證據(jù)和被告B藥業(yè)公司提交的上述一組證據(jù)的證明目的，均涉及《藥品生產(chǎn)許可證》的變更是否合法、有效。因《藥品生產(chǎn)許可證》的變更屬于行政法的調(diào)整范圍，其合法性、有效性原告A藥業(yè)公司可另案主張權(quán)利。
經(jīng)審理查明，2003年12月6日，經(jīng)湖北省要憑監(jiān)督管理局審批（批件號(hào)：03050）湖北省第二制藥廠(chǎng)更名為咸寧A藥業(yè)公司。吳建某任法定代表人。2006年1月1日，原告A藥業(yè)公司獲準(zhǔn)湖北省食品藥品監(jiān)督管理局頒發(fā)的鄂Ha2005****《藥品生產(chǎn)許可證》，從事原料藥（維生素B6）的生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)。2007年11月，吳建某以自然人的身份與他人合伙出資，擬設(shè)立湖北C藥業(yè)有限公司。2007年11月6日，湖北C藥業(yè)有限公司在湖北省工商行政管理局核準(zhǔn)了企業(yè)名稱(chēng)。《企業(yè)名稱(chēng)預(yù)先核準(zhǔn)通知書(shū)》載明：“以上預(yù)先核準(zhǔn)的企業(yè)名稱(chēng)保留期至2008年05月06日。在保留期內(nèi)，企業(yè)名稱(chēng)不得用于經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，不得轉(zhuǎn)讓。經(jīng)企業(yè)登記機(jī)關(guān)設(shè)立登記，頒發(fā)營(yíng)業(yè)執(zhí)照后企業(yè)名稱(chēng)正式生效”。企業(yè)名稱(chēng)保留期過(guò)后，湖北C藥業(yè)有限公司未辦理注冊(cè)登記手續(xù)，該企業(yè)名稱(chēng)和印章在2008年5月6日后自行失效。2007年11月9日，被告吳建某在湖北C藥業(yè)有限公司企業(yè)名稱(chēng)核準(zhǔn)期內(nèi)，違反了企業(yè)名稱(chēng)不得用于經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的規(guī)定，將咸寧A藥業(yè)有限公司持有的《藥品生產(chǎn)許可證》變更為擬設(shè)立的湖北C藥業(yè)有限公司。2009年11月16日，被告吳建某借用湖北C藥業(yè)有限公司己失效的企業(yè)名稱(chēng)和印章，向咸寧市食品藥品監(jiān)督管理局申請(qǐng)，將湖北C藥業(yè)有限公司持有的《藥品生產(chǎn)許可證》變更為湖北B藥業(yè)有限公司。被告吳建某作為被告B藥業(yè)公司的代理人在相關(guān)部門(mén)辦理了變更手續(xù)。2011年1月17日，楊某任原告A藥業(yè)公司的法定代表人后，發(fā)現(xiàn)企業(yè)持有的《藥品生產(chǎn)許可證》，經(jīng)被告吳建某違法轉(zhuǎn)讓到被告B藥業(yè)公司名下。為此，訴至法院，請(qǐng)求依法處理。
本院認(rèn)為，本案的《藥品生產(chǎn)許可證》的變更登記，是一種行政許可行為，不屬于民商法的調(diào)整范圍，原告主張《藥品生產(chǎn)許可證》變更無(wú)效，可另案主張權(quán)利。為維護(hù)正常的經(jīng)濟(jì)秩序，保護(hù)合同當(dāng)事人的合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國(guó)民事訴訟法》第一百四十二條之規(guī)定，判決如下：
駁回原告A藥業(yè)公司的訴訟請(qǐng)求。
案件受理費(fèi)50元，由原告A藥業(yè)公司承擔(dān)。
如不服本判決，可在判決書(shū)送達(dá)之日起15日內(nèi)，向本院遞交上訴狀，并按對(duì)方當(dāng)事人的人數(shù)提出副本，上訴于湖北省咸寧市中級(jí)人民法院。上訴人應(yīng)在提交上訴狀時(shí)，根據(jù)不服本判決的上訴請(qǐng)求額度及《訴訟費(fèi)用交納辦法》第十三條第一款的規(guī)定預(yù)交上訴案件受理費(fèi)。款匯戶(hù)名：湖北省咸寧市中級(jí)人民法院；開(kāi)戶(hù)行：中國(guó)農(nóng)業(yè)銀行咸寧溫泉支行；賬號(hào)17×××89-222；匯款用途：上訴費(fèi)。上訴人在上訴期滿(mǎn)后7日內(nèi)仍未預(yù)交的，按自動(dòng)撤回上訴處理。
審判員 沈國(guó)光
二〇一四年九月二十四日
書(shū)記員 金 露
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