發(fā)表于：2016-12-23閱讀量：（1767）
山東省肥城市人民法院
民事判決書
（2013）肥民初字第707號(hào)
原告李某，住肥城市。
委托代理人鄒元華，山東岳首律師事務(wù)所律師。
委托代理人楊風(fēng)琳，山東岳首律師事務(wù)所律師。
被告山東某某礦業(yè)有限責(zé)任公司，住所地肥城市某某鎮(zhèn)某某村。
法定代表人時(shí)中華，執(zhí)行董事。
委托代理人賈建成，山東齊魯律師事務(wù)所律師。
委托代理人宋某濱，該公司工資科副科長(zhǎng)。
原告李某與被告山東某某礦業(yè)有限責(zé)任公司（以下簡(jiǎn)稱某某公司）勞動(dòng)爭(zhēng)議糾紛一案，本院受理后，組成合議庭公開開庭進(jìn)行了審理。原告李某的委托代理人鄒元華、楊風(fēng)琳，被告某某公司的委托代理人賈建成、宋某濱到庭參加訴訟。2013年5月22日，本院裁定本案中止審理。2014年10月12日，本案恢復(fù)審理。本案現(xiàn)已審理終結(jié)。
原告李某訴稱，原告原系某某煤礦職工。2005年4月28日，某某煤礦破產(chǎn)，此后重新成立了某某公司。原告與原某某煤礦的勞動(dòng)關(guān)系也因此終止，某某煤礦破產(chǎn)后，原被告之間形成了新的勞動(dòng)關(guān)系。原告是2004年2月發(fā)生工傷，傷殘等級(jí)為六級(jí)。原某某煤礦破產(chǎn)后，由政府社會(huì)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)給原告發(fā)放按照六級(jí)工傷人員核定的傷殘津貼，該津貼為政府給予的傷殘補(bǔ)助，與被告沒有任何關(guān)系。原告自2005年4月28日起即在被告處工作，被告即應(yīng)根據(jù)原告所付出的勞動(dòng)支付勞動(dòng)報(bào)酬，勞動(dòng)報(bào)酬內(nèi)不應(yīng)含有原告應(yīng)得的傷殘津貼，因此原告的收入構(gòu)成實(shí)際為傷殘津貼及在被告公司的勞動(dòng)報(bào)酬。但原告在被告處工作后被告每月沖減工資，沖減的工資數(shù)額與傷殘津貼數(shù)額相同。原告在被告處工作，被告應(yīng)按同工同酬的原則足額發(fā)放勞動(dòng)報(bào)酬，不得扣發(fā)原告工資，被告應(yīng)返還扣發(fā)的工資。被告違法沖減工資的行為侵害了原告的合法權(quán)益，特向法院提出訴訟請(qǐng)求，請(qǐng)求判令被告返還非法克扣的工資及賠償金1251527.2元。
被告某某公司辯稱，原告李某原系肥城礦業(yè)集團(tuán)某某煤礦（以下簡(jiǎn)稱某某煤礦）職工，2004年2月原告李某因工受傷，2004年4月被鑒定為六級(jí)傷殘。2005年4月28日，某某煤礦被泰安市中級(jí)人民法院裁定破產(chǎn)。2006年5月18日，某某公司注冊(cè)成立，原告繼續(xù)在該單位從事原工作至2012年4月退出工作崗位。2007年4月6日，肥城市人民政府與某某礦業(yè)集團(tuán)有限責(zé)任公司簽訂協(xié)議，原告李某屬于委托托管人員。2007年6月6日，某某礦業(yè)集團(tuán)有限責(zé)任公司又與被告某某公司簽訂協(xié)議，某某礦業(yè)集團(tuán)有限責(zé)任公司將上述協(xié)議中約定的委托管理內(nèi)容委托給了某某公司。原告在沒有退出工作崗位的情況下，要求工資和傷殘津貼同時(shí)享受無法律依據(jù)。法律法規(guī)關(guān)于“工資”和“克扣工資”的規(guī)定是明確的。原告在某某煤礦破產(chǎn)前至某某公司成立后，并未退出工作崗位，且一直在原崗位從事同樣的工作，說明原告?zhèn)麣埡笕阅軌騽偃卧瓖徫唬軌蛲ㄟ^自身勞動(dòng)獲得勞動(dòng)報(bào)酬，不需要退出工作崗位享受傷殘津貼。原告的工資中不應(yīng)包括傷殘津貼，即使原告認(rèn)為存在減除傷殘津貼的行為，也不是克扣工資。綜上，原告基于克扣工資而應(yīng)得補(bǔ)償、賠償?shù)氖聦?shí)根據(jù)不存在，其計(jì)算補(bǔ)償、賠償金額也成為空中樓閣，請(qǐng)駁回原告對(duì)我公司的訴訟請(qǐng)求。
經(jīng)審理查明，原告李某原系某某煤礦職工。2004年2月26日，原告李某因工受傷，2004年4月被鑒定為六級(jí)傷殘。2005年4月28日，某某煤礦經(jīng)泰安市中級(jí)人民法院裁定破產(chǎn)。破產(chǎn)后，原某某煤礦以楊莊生產(chǎn)自救組名義工作、生產(chǎn)。2006年5月18日，被告某某公司注冊(cè)成立。原告李某在被告處工作，雙方未簽訂書面勞動(dòng)合同，原告的工作崗位與在原某某煤礦工作時(shí)無變化。2007年4月6日，某某礦業(yè)集團(tuán)有限責(zé)任公司與肥城市人民政府簽訂“關(guān)于某某煤礦關(guān)閉破產(chǎn)離退休管理機(jī)構(gòu)及管理對(duì)象交接協(xié)議書”，某某礦業(yè)集團(tuán)有限責(zé)任公司將所屬已實(shí)施關(guān)閉破產(chǎn)的某某煤礦離退休管理機(jī)構(gòu)和管理對(duì)象移交給肥城市人民政府，對(duì)移交的費(fèi)用處理雙方約定按照中央財(cái)政核定的補(bǔ)助資金，一次撥付肥城市人民政府管理使用。同日，肥城市人民政府與某某礦業(yè)集團(tuán)有限責(zé)任公司簽訂“關(guān)于某某煤礦關(guān)閉破產(chǎn)離退休管理機(jī)構(gòu)及管理對(duì)象委托管理協(xié)議書”，肥城市人民政府委托某某礦業(yè)集團(tuán)有限責(zé)任公司對(duì)移交的原某某煤礦離退休管理機(jī)構(gòu)和管理對(duì)象實(shí)施管理，對(duì)移交的費(fèi)用處理雙方約定按照中央財(cái)政核定的補(bǔ)助資金，一次撥付某某礦業(yè)集團(tuán)有限責(zé)任公司管理使用，自協(xié)議簽訂生效之日起五個(gè)工作日內(nèi)肥城市人民政府撥入某某礦業(yè)集團(tuán)有限責(zé)任公司指定帳戶，不足部分某某礦業(yè)集團(tuán)有限責(zé)任公司解決，肥城市人民政府按照上級(jí)有關(guān)規(guī)定，對(duì)資金的使用實(shí)施監(jiān)督管理，某某礦業(yè)集團(tuán)有限責(zé)任公司應(yīng)積極予以配合，以確保中央補(bǔ)助資金專款專用。2007年6月6日，某某礦業(yè)集團(tuán)有限責(zé)任公司又與被告某某公司簽訂了“某某煤礦關(guān)閉破產(chǎn)離退休管理機(jī)構(gòu)及管理對(duì)象委托管理協(xié)議書”，某某礦業(yè)集團(tuán)有限責(zé)任公司委托被告某某公司對(duì)原某某煤礦關(guān)閉破產(chǎn)形成的離退休管理機(jī)構(gòu)和管理對(duì)象實(shí)施管理，雙方約定的委托管理資產(chǎn)范圍系按國(guó)家政策用于離退休管理機(jī)構(gòu)管理使用的全部資金（按上報(bào)財(cái)政核定數(shù)為準(zhǔn)）。原告李某屬于上述協(xié)議中的管理對(duì)象。2012年3月16日，肥城某某煤礦有限公司破產(chǎn)清算組與被告某某公司簽訂“關(guān)于原肥城某某煤礦有限公司政策性破產(chǎn)中央財(cái)政補(bǔ)助資金委托管理協(xié)議書”，肥城某某煤礦有限公司破產(chǎn)清算組將財(cái)政部撥付的原肥城某某煤礦有限公司破產(chǎn)中央補(bǔ)助資金中的部分經(jīng)常性費(fèi)用、部分移交設(shè)施補(bǔ)助費(fèi)用、基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)用、提前5年退養(yǎng)人員費(fèi)用、養(yǎng)老保險(xiǎn)統(tǒng)籌外費(fèi)用委托給被告某某公司管理使用，其中包括1-6級(jí)工傷、××病人員費(fèi)用11500000元。并于2012年撥付至被告某某公司。
原告在被告處工作期間，被告按照其內(nèi)部關(guān)于工資發(fā)放的有關(guān)規(guī)定給原告發(fā)放工資、繳納社會(huì)保險(xiǎn)。自2008年2月始，被告以原告在沒有退出工作崗位的情況下，要求工資和傷殘津貼同時(shí)享受無法律依據(jù)為由，扣減了原告的傷殘津貼，每月扣減708.87元，直至原告于2012年4月1日退出工作崗位。被告某某公司在1-6級(jí)工傷津貼發(fā)放表中，扣減了應(yīng)當(dāng)在原告工資扣減的養(yǎng)老金、醫(yī)療金和住房公積金，同時(shí)發(fā)放了應(yīng)當(dāng)在工資中發(fā)放的住房補(bǔ)貼。在原告的工資中沒有另行扣減養(yǎng)老金、醫(yī)療金和住房公積金，也未另行發(fā)放住房補(bǔ)貼。
另查明，原告李某因與被告某某公司工資爭(zhēng)議，于2012年向肥城市勞動(dòng)人事爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)提起仲裁，該委作出肥勞人仲案字（2012）第100號(hào)仲裁裁決書，駁回了原告李某的各項(xiàng)仲裁請(qǐng)求，原告不服該裁定，于2013年2月1日訴至我院。
本院認(rèn)為，本案的爭(zhēng)執(zhí)焦點(diǎn)為：一、原告李某與被告某某公司之間的勞動(dòng)關(guān)系是否為原告李某與某某煤礦勞動(dòng)關(guān)系的延續(xù)。二、原告李某應(yīng)否享受傷殘津貼；若享受，支付主體是誰？三、傷殘津貼的性質(zhì)是否屬于勞動(dòng)報(bào)酬。四、本案應(yīng)支付傷殘津貼的金額。五、本案是否支付賠償金。
關(guān)于第一個(gè)焦點(diǎn)，原告李某與被告某某公司之間的勞動(dòng)關(guān)系是否為原告李某與某某煤礦勞動(dòng)關(guān)系的延續(xù)。本案中，原告李某原系某某煤礦職工，2005年4月28日，某某煤礦經(jīng)泰安市中級(jí)人民法院裁定破產(chǎn)。某某煤礦被依法宣告破產(chǎn)后，原告李某與某某煤礦的勞動(dòng)合同關(guān)系就已經(jīng)終止。而被告某某公司是于2006年5月18日某某礦業(yè)集團(tuán)有限責(zé)任公司與原破產(chǎn)企業(yè)部分職工出資注冊(cè)成立的新企業(yè)。因?yàn)槟衬趁旱V被依法宣告破產(chǎn)而被告某某公司是新注冊(cè)企業(yè)，因此，被告某某公司并非是由某某煤礦改制而來。2006年5月18日企業(yè)注冊(cè)成立后，原告一直在被告處工作，因此，原告李某與被告某某公司自實(shí)際用工之日起雙方就建立了勞動(dòng)合同關(guān)系。綜上，原告李某的工作崗位雖然與在原某某煤礦工作時(shí)無變化，但原告李某與被告某某公司之間的勞動(dòng)關(guān)系也不屬于原告李某與某某煤礦勞動(dòng)關(guān)系的延續(xù)。
關(guān)于第二個(gè)焦點(diǎn)，原告李某應(yīng)否享受傷殘津貼；若應(yīng)享受，其支付主體是誰？原告原系某某煤礦職工，2004年2月26日原告李某因工受傷，2004年4月被鑒定為六級(jí)傷殘。2005年4月28日，某某煤礦被依法宣告破產(chǎn)，雙方之間的勞動(dòng)合同終止。根據(jù)《工傷保險(xiǎn)條例》、《中共中央辦公廳國(guó)務(wù)院辦公廳進(jìn)一步做好資源枯竭礦山關(guān)閉破產(chǎn)工作的通知》及貫徹執(zhí)行該通知有關(guān)問題的意見，原告李某作為破產(chǎn)企業(yè)六級(jí)傷殘人員依法應(yīng)享受本案所訴爭(zhēng)的傷殘津貼。而根據(jù)上述通知意見，破產(chǎn)企業(yè)傷殘人員傷殘補(bǔ)助費(fèi)等經(jīng)常性費(fèi)用系中央財(cái)政給予補(bǔ)助，由地方社會(huì)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)按規(guī)定發(fā)放。本案中，2007年4月6日，某某礦業(yè)集團(tuán)有限責(zé)任公司與肥城市人民政府簽訂“關(guān)于某某煤礦關(guān)閉破產(chǎn)離退休管理機(jī)構(gòu)及管理對(duì)象交接協(xié)議書”，某某礦業(yè)集團(tuán)有限責(zé)任公司將所屬已實(shí)施關(guān)閉破產(chǎn)的某某煤礦離退休管理機(jī)構(gòu)和管理對(duì)象移交給肥城市人民政府，對(duì)移交的費(fèi)用處理雙方約定按照中央財(cái)政核定的補(bǔ)助資金，一次撥付肥城市人民政府管理使用。同日，肥城市人民政府與某某礦業(yè)集團(tuán)有限責(zé)任公司簽訂協(xié)議書，肥城市人民政府委托某某礦業(yè)集團(tuán)有限責(zé)任公司對(duì)移交的原某某煤礦離退休管理機(jī)構(gòu)和管理對(duì)象實(shí)施管理，對(duì)移交的費(fèi)用處理雙方約定按照中央財(cái)政核定的補(bǔ)助資金，一次撥付某某礦業(yè)集團(tuán)有限責(zé)任公司管理使用。2007年6月6日，某某礦業(yè)集團(tuán)有限責(zé)任公司又與被告某某公司簽訂了協(xié)議書，某某礦業(yè)集團(tuán)有限責(zé)任公司又委托被告某某公司對(duì)原某某煤礦關(guān)閉破產(chǎn)形成的離退休管理機(jī)構(gòu)和管理對(duì)象實(shí)施管理，雙方約定的委托管理資產(chǎn)范圍是按國(guó)家政策用于離退休管理機(jī)構(gòu)管理使用的全部資金（按上報(bào)財(cái)政核定數(shù)為準(zhǔn)）。因此，原告李某作為上述協(xié)議中的管理對(duì)象，其應(yīng)享受的傷殘津貼是由中央財(cái)政給予補(bǔ)助，由地方社會(huì)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)按規(guī)定發(fā)放。被告某某公司只是接受委托而作為支付主體。
關(guān)于第三個(gè)焦點(diǎn)，傷殘津貼的性質(zhì)是否屬于勞動(dòng)報(bào)酬。根據(jù)《工傷保險(xiǎn)條例》、《中共中央辦公廳國(guó)務(wù)院辦公廳進(jìn)一步做好資源枯竭礦山關(guān)閉破產(chǎn)工作的通知》及貫徹執(zhí)行該通知有關(guān)問題的意見，原告李某作為破產(chǎn)企業(yè)六級(jí)傷殘人員依法應(yīng)享受本案所訴爭(zhēng)的傷殘津貼。而根據(jù)上述通知意見，破產(chǎn)企業(yè)傷殘人員傷殘補(bǔ)助費(fèi)等經(jīng)常性費(fèi)用中央財(cái)政給予補(bǔ)助，由地方社會(huì)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)按規(guī)定發(fā)放。本案中，中央財(cái)政核定的補(bǔ)助資金中包括本案訴爭(zhēng)的傷殘津貼，故傷殘津貼的性質(zhì)不屬于勞動(dòng)報(bào)酬，而是一種社會(huì)工傷保障，被告某某公司將上述資金計(jì)入原告李某的勞動(dòng)報(bào)酬無相應(yīng)法律和政策依據(jù)。
關(guān)于第四個(gè)爭(zhēng)議焦點(diǎn)，本案應(yīng)支付傷殘津貼的金額。肥城某某煤礦有限公司破產(chǎn)清算組將財(cái)政部撥付的原肥城某某煤礦有限公司破產(chǎn)中央補(bǔ)助資金中包括1-6級(jí)工傷、××病人員的費(fèi)用雖然于2012年撥付至被告某某公司，但其中1-6級(jí)工傷傷殘津貼應(yīng)當(dāng)是2005年4月28日某某煤礦被依法宣告破產(chǎn)之次日開始計(jì)算。2012年4月起原告李某退出工作崗位，被告某某公司按月給原告李某發(fā)放了傷殘津貼均無異議。故對(duì)原告主張傷殘津貼計(jì)算87個(gè)月的請(qǐng)求本院不予支持。依法應(yīng)當(dāng)計(jì)算為83個(gè)月。養(yǎng)老金、醫(yī)療金和住房公積金系原告應(yīng)當(dāng)繳納的費(fèi)用，應(yīng)當(dāng)在工資中代扣，而住房補(bǔ)貼應(yīng)當(dāng)在工資中支付，而被告某某公司在1-6級(jí)工傷津貼發(fā)放表中扣減養(yǎng)老金、醫(yī)療金和住房公積金，發(fā)放住房補(bǔ)貼，屬于財(cái)務(wù)報(bào)表制作的問題，并未損害原告的實(shí)際利益。原告李某的傷殘津貼為708.87元／月。原告主張按1066.87元／月的標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算傷殘津貼的訴訟請(qǐng)求，本院不予支持。綜上，本院計(jì)算自2005年5月至2012年3月期間共計(jì)83個(gè)月的扣款金額合計(jì)為58836.21元（708.87元／月×83月）。
關(guān)于第五個(gè)爭(zhēng)議焦點(diǎn)，本案是否應(yīng)支付賠償金。根據(jù)《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)合同法》的相關(guān)規(guī)定，對(duì)于用人單位拖欠勞動(dòng)者勞動(dòng)報(bào)酬、加班費(fèi)或者經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?shù)模瑒趧?dòng)者可以向法院起訴，要求用人單位支付勞動(dòng)報(bào)酬、加班費(fèi)或者經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償，同時(shí)也可以主張加付賠償金。本案中，因?yàn)殡p方所訴爭(zhēng)傷殘津貼不屬于勞動(dòng)報(bào)酬，不符合支付賠償金的法定條件，因此，原告李某關(guān)于請(qǐng)求支付賠償金的訴訟請(qǐng)求本院不予支持。據(jù)此，依照《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)法》第七十三條第三款，《工傷保險(xiǎn)條例》第三十六條，參照《山東省實(shí)施細(xì)則》第二十四條之規(guī)定，判決如下：
一、被告山東某某礦業(yè)有限責(zé)任公司于本判決生效后十日內(nèi)支付原告李某的傷殘津貼58836.21元；
二、駁回原告李某的其他訴訟請(qǐng)求。
如被告未按本判決指定的期間履行給付金錢義務(wù)，應(yīng)當(dāng)依照《中華人民共和國(guó)民事訴訟法》第二百五十三條之規(guī)定，加倍支付遲延履行期間的債務(wù)利息。
案件受理費(fèi)10元，由被告山東某某礦業(yè)有限責(zé)任公司負(fù)擔(dān)。
如不服本判決，可于判決書送達(dá)之日起十五日內(nèi)向本院遞交上訴狀，并按對(duì)方當(dāng)事人的人數(shù)提出副本，上訴于山東省泰安市中級(jí)人民法院。
審判長(zhǎng) 李 明
審判員 李文娟
審判員 闞洪霞
二〇一四年十二月二日
書記員 侯 廷
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