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安徽省銅陵縣人民法院
民事判決書
（2014）銅民二初字第00219號(hào)
原告：銅陵縣某某征收工作中心，組織機(jī)構(gòu)代碼證號(hào)5926XXXX－X。
法定代表人：章某銘，該中心主任。
委托代理人：鮑克群，安徽克群律師事務(wù)所律師。
委托代理人：胡雅靜，安徽克群律師事務(wù)所律師。
被告：井湖某某有限公司，組織機(jī)構(gòu)代碼證號(hào)1512XXXX-X。
法定代表人：黃某平，該公司總經(jīng)理。
委托代理人：汪某巔。
第三人：王某桂，男，19XX年XX月XX日生，漢族，住安徽省銅陵縣。
原告銅陵縣某某征收工作中心（以下簡稱征收中心）與被告井湖某某有限公司（以下簡稱井湖公司）、第三人王某桂房屋拆遷安置補(bǔ)償合同糾紛一案，本院受理后，依法由審判員汪群適用簡易程序于2014年3月19日公開開庭審理了本案。原告的委托代理人胡雅靜、被告的委托代理人汪某巔到庭參加訴訟。第三人王某桂經(jīng)本院傳票傳喚，無正當(dāng)理由未到庭參加訴訟。本案現(xiàn)已審理終結(jié)。
原告訴稱：因城市規(guī)劃建設(shè)需要，根據(jù)國務(wù)院《國有土地房屋征收與補(bǔ)償條例》的規(guī)定，原告對(duì)被告的房屋進(jìn)行了征收。2013年1月10日，原、被告雙方就笠帽山安置房3棟102號(hào)房屋的征收補(bǔ)償安置達(dá)成協(xié)議，當(dāng)日雙方簽訂了書面協(xié)議。合同約定，被告應(yīng)在2013年2月10日前將笠帽山安置房XX棟XX號(hào)房屋騰空交原告拆除。合同生效后，被告至今未履行約定義務(wù)，其原因是第三人王某桂不予配合。原告多次催促被告及第三人未果，訴訟至法院。原告認(rèn)為，原、被告簽訂的合同是雙方真實(shí)意思的表示，是合法有效的，雙方應(yīng)該共同遵守。被告未按合同約定騰空房屋已構(gòu)成違約行為。第三人因無正當(dāng)理由拒不交房構(gòu)成侵權(quán)。為維護(hù)原告的合法權(quán)益，請(qǐng)求判令被告立即騰空笠帽山安置房XX棟XX號(hào)房屋交給原告拆除；第三人協(xié)助被告將上述房屋交給原告拆除；本案訴訟費(fèi)用由被告及第三人承擔(dān)。
被告辯稱：2012年，原告因城市規(guī)劃建設(shè)需要，對(duì)被告座落于笠帽山的房屋進(jìn)行征收。被告獲悉后，多次通知第三人搬離，但第三人拒不騰空房屋，以致釀成本案，責(zé)任顯然在第三人。第三人現(xiàn)居住的房屋產(chǎn)權(quán)屬于被告，在原告征收拆遷時(shí)，其子女應(yīng)盡贍養(yǎng)義務(wù)，不能棄之不顧，將第三人推給他人安置，而應(yīng)接回家居住，以盡快騰空房屋，交原告拆除。
第三人對(duì)本案沒有作書面答辯，亦未提交相關(guān)證據(jù)。
經(jīng)審理查明：因城市規(guī)劃建設(shè)需要，原告將對(duì)被告所有的銅陵縣五松鎮(zhèn)笠帽山安置房XX棟XX號(hào)房屋依法征收。2013年1月10日，原、被告簽訂了《國有土地上房屋征收補(bǔ)償安置協(xié)議》，協(xié)議約定：1、被征收房屋現(xiàn)狀，笠帽山安置房（東）XX棟XX號(hào)房屋，產(chǎn)權(quán)面積47.92m²；2、房屋征收補(bǔ)助費(fèi)，甲方（原告）按銅政辦（2012）1 XX號(hào)文件規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)，向乙方（被告）支付搬家補(bǔ)助費(fèi)600元×2次=1200元，臨時(shí)過渡補(bǔ)助費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)10元／m²•月，臨時(shí)過渡補(bǔ)助費(fèi)自交房驗(yàn)收后，以實(shí)際過渡時(shí)間計(jì)算。實(shí)際產(chǎn)權(quán)調(diào)換的住宅過渡期限為18個(gè)月，逾期未安置的，自逾期之月起按臨時(shí)過渡補(bǔ)助費(fèi)原標(biāo)準(zhǔn)的2倍支付；3、房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換補(bǔ)償方式，乙方（被告）要求甲方（原告）提供位于“萬尚名筑家園”二期，結(jié)構(gòu)框架，用途住宅，建筑面積約65平方米。乙方（被告）應(yīng)在本協(xié)議簽訂時(shí)出示被征收房屋所有證件原件，將證件復(fù)印件交給甲方（原告），并于2013年2月10日前將被征收房屋（包括所有附屬物）騰空交給甲方拆除。如不按協(xié)議履行，甲方（原告）可向人民法院提起訴訟，申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行。協(xié)議簽訂后，由于第三人不協(xié)助配合，原、被告雙方約定騰空房屋交付拆除期限一直沒有履行，致原告訴訟至法院。
另查明：2005年，被告在開發(fā)建設(shè)縣中心菜市場項(xiàng)目中（某某菜市場），需拆除拐角巷XX - XX號(hào)房屋。該房屋系銅陵縣城關(guān)鎮(zhèn)房管所公房，第三人未經(jīng)產(chǎn)權(quán)人同意，私自占用，在被告與產(chǎn)權(quán)人達(dá)成安置補(bǔ)償協(xié)議后，第三人不屬于拆遷安置對(duì)象，在此情況下，被告提供了30平方米左右的房屋（即本案涉及的被拆遷房）給第三人居住，并于2005年6月10日，被告與第三人之子王某某簽訂了協(xié)議，協(xié)議約定：1、乙方（第三人）目前所居住的拐角巷XX - XX號(hào)房屋，屬于甲方（被告）建設(shè)農(nóng)貿(mào)市場區(qū)域，需要拆遷。因該房歸城關(guān)鎮(zhèn)房管所所有，乙方（第三人）需無條件騰空，交甲方（被告）拆除；2、甲方（被告）同意在笠帽山處提供30m²左右的房屋給乙方（第三人）居住，但產(chǎn)權(quán)歸甲方（被告）所有，待乙方（第三人）去世后，甲方（被告）有權(quán)收回該房屋，乙方（第三人）子、女等無權(quán)居住，同時(shí)乙方（第三人）無條件騰空房屋交給甲方（被告）；3、乙方（第三人）在房屋居住期間，不得轉(zhuǎn)租他人等有背甲方（被告）意愿的違約行為；4、乙方（第三人）居住期間所使用的水、電費(fèi)，由乙方（第三人）自行承擔(dān)。2005年6月17日，第三人向被告出具承諾書，承諾書載明：“本人借居住你公司房屋笠帽山XX棟XX室，由于本人有些木料無法擺放，在客廳前門外，圍砌院落，若你公司征用或收回該房時(shí)，院落一起收回，本人無條件讓出。”
為妥善安置第三人，原、被告經(jīng)協(xié)商，原告委托安徽省銅陵萬尚某某有限公司給第三人過渡安置，萬尚公司已租賃銅陵縣某某鎮(zhèn)“某某山莊”XX棟XX室一套90m²房屋安排第三人拆遷過渡居住。被告承諾待過渡期限屆滿后，由被告仍履行與第三人簽訂的居住協(xié)議，在某某鎮(zhèn)城區(qū)內(nèi)提供30m²左右的房屋給第三人居住，直到去世為止。上述安置方案已告知第三人。
上述事實(shí)，有原、被告的陳述，《國有土地上房屋征收補(bǔ)償安置協(xié)議》，被告與第三人簽訂的《協(xié)議》，銅陵縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局證明，第三人承諾書等證據(jù)證實(shí)，且業(yè)經(jīng)庭審質(zhì)證，足以認(rèn)定。
本院認(rèn)為，原告與被告簽訂的《國有土地上房屋征收補(bǔ)償安置協(xié)議》，是雙方當(dāng)事人真實(shí)合意，其內(nèi)容符合法律規(guī)定，合法有效。原、被告應(yīng)按約定全面履行自己的義務(wù)。由于第三人借住在被拆遷的房屋內(nèi)，不積極配合騰空，致原、被告簽訂的協(xié)議無法履行。在本案訴訟過程中，原、被告已經(jīng)作出承諾及實(shí)際行為，對(duì)第三人在拆遷過渡及過渡期限屆滿后的居住事宜進(jìn)行了相應(yīng)的安置，第三人應(yīng)嚴(yán)格遵守自己的承諾，騰空屬于被告的房屋，交付原告拆除。其拒不騰空房屋屬于侵權(quán)行為。原告訴訟被告和第三人立即騰空笠帽山安置房XX棟XX號(hào)房屋交給原告拆除的請(qǐng)求，本院依法予以支持。第三人經(jīng)本院合法傳喚無正當(dāng)理由未到庭參加訴訟，放棄抗辯權(quán)，因此產(chǎn)生的不利后果，由其自負(fù)。據(jù)此，依照《中華人民共和國合同法》第六十條第一款、《中華人民共和國物權(quán)法》第四十二條第一款、第三款，國務(wù)院《國有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》第二十七條第一款、第二款，《中華人民共和國民事訴訟法》第一百四十四條之規(guī)定，判決如下：
第三人王某桂于本判決生效后五日內(nèi)騰空借住在被告所有的笠帽山安置房XX棟XX室房屋，交付原告拆除。
案件受理費(fèi)80元，適用簡易程序?qū)徖頊p半收取40元，由被告銅陵井湖某某開發(fā)公司負(fù)擔(dān)。
如不服本判決，可在判決書送達(dá)之日起十五日內(nèi)向本院遞交上訴狀，并按對(duì)方當(dāng)事人的人數(shù)提出副本，上訴于安徽省銅陵市中級(jí)人民法院。
審判員 汪 群
二〇一四年四月二十五日
書記員 鐘婷婷
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