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黑龍江省蘭西縣人民法院
民事判決書
（2015）蘭民初字第35號(hào)
原告郭某某，女，19**年*月**日出生，大專文化，教師，漢族，現(xiàn)住北京市通州區(qū)。
被告張某某，男，19**年**月*日出生，漢族，住址黑龍江省蘭西縣。
委托代理人杜尚玉，黑龍江匡正律師事務(wù)所律師。
被告蘭西縣人口和計(jì)劃生育局。地址黑龍江省蘭西縣新生社區(qū)。
法定代表人安某某，職務(wù)局長。
委托代理人李玉成，黑龍江玉諾律師事務(wù)所律師。
被告某某銀行股份有限公司蘭西支行。地址黑龍江省蘭西縣西典家園一樓。
法定代表人馬某某，職務(wù)行長。
委托代理人帥秀海，黑龍江海強(qiáng)律師事務(wù)所律師。
委托代理人高海燕，黑龍江海強(qiáng)律師事務(wù)所律師。
原告郭某某與被告張某某、蘭西縣人口和計(jì)劃生育局（以下簡稱蘭人計(jì)局）、某某銀行股份有限公司蘭西支行（以下簡稱中建銀股有公蘭西支行）一般人格權(quán)糾紛一案，本院于2015年2月13日受理后，依法組成合議庭，于2015年4月24日公開開庭進(jìn)行了審理。原告郭某某、被告張某某的委托代理人杜尚玉、蘭人計(jì)局委托代理人李玉成、中建銀股有公蘭西支行法定代表人馬某某和委托代理人帥秀海、高海燕到庭參加訴訟。本案現(xiàn)已審理終結(jié)。
原告郭某某訴稱，原告于2014年10月到建設(shè)銀行辦理購房貸款手續(xù)時(shí)發(fā)現(xiàn)自己身份證信息被盜用，經(jīng)查系被告張某某盜用原告身份信息、以原告名義辦理一張建設(shè)銀行信用卡，該信用卡登記的工作單位與地址為被告張某某的現(xiàn)任地址，即黑龍江省綏化市蘭西縣西二道街蘭人計(jì)局。被告雖因冒用他人身份信息受到公安機(jī)關(guān)行政拘留處分，但其行為同時(shí)侵害了原告姓名權(quán)，造成原告信譽(yù)受損，導(dǎo)致原告無法辦理購房貸款手續(xù)，給原告造成重大經(jīng)濟(jì)損失。被告蘭人計(jì)局在張某某侵犯申請(qǐng)人人格權(quán)一案中，起到了共同作用，出具了”預(yù)算單位公務(wù)卡辦卡清單”等手續(xù)并蓋章，才使得張某某的侵權(quán)行為得以成立。被告蘭人計(jì)局對(duì)郭某某并非本單位員工一事顯然是知情的，但卻故意出示虛假手續(xù)。被告中建銀股有公蘭西支行在所謂”郭某某”的身份證復(fù)印件明顯偽造的情況下，仍確認(rèn)”與原告核對(duì)一致”，顯屬故意。為維護(hù)原告合法權(quán)益，特依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)提起訴訟，望貴院依法維護(hù)原告合法權(quán)益，支持原告：一、請(qǐng)求法院判令被告立即停止侵權(quán)行為，消除影響，并書面賠禮道歉；二、請(qǐng)求法院判令被告賠償原告因侵權(quán)行為造成的經(jīng)濟(jì)損失共計(jì)20萬元；三、請(qǐng)求法院判令被告支付原告精神損害賠償金5萬元；四、請(qǐng)求法院判令被告承擔(dān)本案的訴訟費(fèi)用。
被告張某某辯稱，一、原告所訴的自己的身份信息被冒用在建設(shè)銀行辦理信用卡的事實(shí)存在。2013年1月份左右，答辯人單位辦理公務(wù)卡，答辯人沒想辦公務(wù)卡，因碰巧看到了郭某某的身份信息，抱著填著玩的目的，用電腦制成了一張打印件，然后把打印件隨意放到了辦公桌上，直到2014年5月份左右，單位找答辯人核實(shí)答辯人才知道，根據(jù)自己隨意填的表，單位和建行給辦出了原告名下的建行公務(wù)卡。在此之前的一年多的時(shí)間里，該卡一直在單位辦公室董某某處放著，答辯人沒領(lǐng)取。據(jù)此，也可以看出答辯人當(dāng)時(shí)填卡的目的絕對(duì)不是為了使用此公務(wù)卡。此后，答辯人單位把此卡交到了公安機(jī)關(guān)，建行也多次和原告溝通，并誠懇地進(jìn)行了道歉，答辯人及其家人多次通過電話和原告交流、溝通，不但就答辯人不合適的行為向原告道歉，而且也表示愿意對(duì)原告的實(shí)際損失進(jìn)行賠償，但原告當(dāng)時(shí)沒有接受。答辯人因自己的行為被公安機(jī)關(guān)治安拘留十日，建行領(lǐng)導(dǎo)也因工作人員的審核疏忽被上級(jí)給予了紀(jì)律處分。二、原告請(qǐng)求賠償20萬元經(jīng)濟(jì)損失沒有事實(shí)依據(jù)。公務(wù)卡辦出以后，一直在辦公室董某某處存放，答辯人沒接觸到此公務(wù)卡，這從建行的證明和公安卷宗都可以證實(shí)，此卡未激活、未使用，所以此卡未產(chǎn)生任何不良記錄。此卡的辦出不可能導(dǎo)致原告信譽(yù)受損，更不可能影響原告辦理購房貸款手續(xù)，所以以原告主張20萬元經(jīng)濟(jì)損失沒有事實(shí)依據(jù)。三、原告要求精神損害賠償金5萬元的主張，不應(yīng)支持。答辯人的行為，答辯人單位和建行工作人員的疏忽導(dǎo)致原告人的人格權(quán)利遭受了侵犯，給原告造成了困擾，但因?yàn)榇斯珓?wù)卡未激活、未使用，沒有產(chǎn)生任何不良記錄，所以，答辯人認(rèn)為應(yīng)認(rèn)定”未造成嚴(yán)重后果”，《最高人民法院關(guān)于審理精神損害賠償案件適用法律若干問題的解釋》第八條第一款規(guī)定”因侵權(quán)致人精神損害，但未造成嚴(yán)重后果，受害人請(qǐng)求賠償精神損害的，一般不予支持，人民法院可以根據(jù)情形判令侵權(quán)人停止侵害、恢復(fù)名譽(yù)、消除影響、賠償?shù)狼浮?rdquo;據(jù)此規(guī)定，原告要求精神損害賠償金5萬元的主張，不應(yīng)支持。四、答辯人愿意按照《人民法院訴訟收費(fèi)辦法》第十九條的規(guī)定收訴訟費(fèi)用。綜上，懇請(qǐng)法院詳細(xì)審查此案，并依法判決。
被告蘭人計(jì)局辯稱，本被告不是公務(wù)卡申請(qǐng)人也不是辦理卡的審查機(jī)關(guān)，在此次事件中沒有過錯(cuò)，所以不應(yīng)承擔(dān)責(zé)任。原告的賠償請(qǐng)求沒有事實(shí)依據(jù)。該卡不是信用卡，該卡在發(fā)卡過程中被告得知該卡信息與實(shí)際信息不屬實(shí)，并未發(fā)放出去，該卡一直處于未激活狀態(tài)，不會(huì)給原告造成影響。所以原告主張賠償沒有事實(shí)依據(jù)。綜上，請(qǐng)求法院駁回原告的訴請(qǐng)。
被告中建銀股有公蘭西支行辯稱，一、原告不存在實(shí)際經(jīng)濟(jì)損失及信譽(yù)損失，答辯人不應(yīng)賠償。被告張某某雖然以原告的名義在中建銀股有公蘭西支行辦理了授信額度為1萬元的公務(wù)卡，但張某某未領(lǐng)取，也未激活，該卡無法使用，至今沒有發(fā)生業(yè)務(wù)交易行為，沒有給原告造成實(shí)際經(jīng)濟(jì)和信譽(yù)損失。至于原告稱”無法辦理購房貨款手續(xù)”，給原告造成重大經(jīng)濟(jì)損失，是因?yàn)樵嬖谵r(nóng)業(yè)銀行有不良記錄，”無法辦理購房貨款手續(xù)”，是原告自身屢次逾期還款造成的，與答辯人無關(guān)；二、原告主張精神撫慰金的請(qǐng)求不應(yīng)得到法院的支持。根據(jù)《最高人民法院關(guān)于確定民事侵權(quán)精神損害賠償責(zé)任若干問題的解釋》第十條規(guī)定，是否給予精神損害賠償要視侵權(quán)人的過錯(cuò)程度、所造成的后果、侵權(quán)人的獲利情況等而定，答辯人辦卡過程中不存在過錯(cuò)，更不存在主觀故意，同時(shí)這種發(fā)卡行為也沒有給原告造成任何不良后果，因此，答辯人不應(yīng)當(dāng)承擔(dān)精神損害賠償；三、答辯人辦理公務(wù)卡不是針對(duì)原告?zhèn)€人，而是針對(duì)預(yù)算單位整體。答辯人與計(jì)生局就辦理公務(wù)卡一事先后簽訂了兩份協(xié)議，蘭人計(jì)局對(duì)給答辯人提供的”預(yù)算單位公務(wù)卡辦卡人員清單”的真實(shí)性負(fù)責(zé)，按協(xié)議約定，如造成損失，由計(jì)生委承擔(dān)一切經(jīng)濟(jì)后果，與答辯人無關(guān)。
原告郭某某為支持其訴訟主張，提供了如下證據(jù)：
一、中國人民銀行征信中心郭某某的個(gè)人信用報(bào)告1份。證明2013年1月24日機(jī)構(gòu)”某某銀行黑龍江省分行”發(fā)放的貸記卡：人民幣賬戶，業(yè)務(wù)號(hào)×××，授權(quán)額度1萬元，信用負(fù)擔(dān)保，截止2013年01月24日尚未激活。
二、原告郭某某當(dāng)庭播放電話錄音。證明訴前他人電話調(diào)解此事，曾表示被告張某某家愿做十萬元經(jīng)濟(jì)賠償。
被告張某某為支持其訴訟主張，提供了如下證據(jù)：
一、蘭西縣公安局張某某偽造居民身份證案治安行政案件卷宗一冊(cè)。
（一）案件來源、受案登記表、受案回執(zhí)、行政處罰告知筆錄、呈請(qǐng)行政處罰審批表、蘭公（利民）行罰決定（2014）484號(hào)行政處罰決定書、行政拘留通知書、送達(dá)回執(zhí)、執(zhí)行回執(zhí)各1份。證明報(bào)案、受案、告知呈請(qǐng)，決定根據(jù)《中華人民共和國居民身份證法》第十七條第二項(xiàng)之規(guī)定張某某被行政拘留10日，并已執(zhí)行完畢。
（二）對(duì)張某某詢問筆錄1份。證明2013年1月左右，張某某借調(diào)到蘭人計(jì)局幫忙錄入信息。單位發(fā)來公務(wù)卡辦理申請(qǐng)表，張某某在單位公務(wù)信息平臺(tái)看到郭某某身份信息，從網(wǎng)上搜到一張相片粘貼上，打印出一張類似身份證的打印件，并用該信息填了一份申請(qǐng)表。然后就隨便放到辦公桌上，也沒在意。過了幾個(gè)月，單位找張某某核實(shí)郭某某公務(wù)卡是不是張某某辦的，才知道郭某某的公務(wù)卡辦出來了。張某某不認(rèn)識(shí)郭某某。
（三）董某某證言1份。證實(shí)2013年1月左右單位統(tǒng)一辦理公務(wù)卡，其負(fù)責(zé)發(fā)給單位同事申請(qǐng)表，填好后就都放到辦公室，由其就都送到建行去了。大約一個(gè)多月公務(wù)卡就辦回來了，郭某某這張卡沒人取，卡還在我金柜里。本單位沒有郭某某這個(gè)人。
（四）中建銀股有公蘭西支行關(guān)于郭某某被他人利用其信息辦理公務(wù)卡情況的說明。證明2014年1月蘭西建行為縣機(jī)關(guān)、事業(yè)單位集中辦理公務(wù)卡。由于人員多、審核疏忽，導(dǎo)致郭某某信息辦理了一張公務(wù)卡。該卡一直處于未被激活狀態(tài)，無法使用。本著對(duì)客戶負(fù)責(zé)的宗旨，蘭西建行和客戶郭某某取得聯(lián)系，進(jìn)行了溝通。上級(jí)行對(duì)蘭西建行的相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行問責(zé)，并給予相應(yīng)紀(jì)律處分。
（五）蘭西縣財(cái)政局說明1份。證明蘭西縣財(cái)政預(yù)算單位無郭某某。
（六）某某銀行財(cái)政預(yù)算單位公務(wù)卡申請(qǐng)表、預(yù)算單位公務(wù)卡辦卡清單，郭某某身份證復(fù)印件各1份。證明填表、假身份證復(fù)印、統(tǒng)計(jì)呈請(qǐng)流程事實(shí)。
（七）某某銀行黑龍江省財(cái)政預(yù)算單位公務(wù)卡1張。證明該卡是用郭某某身份證信息報(bào)批的。卡號(hào)×××號(hào)。
被告蘭人計(jì)局為支持其訴訟主張除當(dāng)庭陳述外未，提供其他證據(jù)。
被告中建銀股有公蘭西支行為支持其訴訟主張，提供了如下證據(jù)：
一、辦理公務(wù)卡協(xié)議書1份。證明2012年12月18日被告蘭人計(jì)局（甲方）與被告中建銀股有公蘭西支行（乙方）簽訂協(xié)議，其中第二條、第五條分別規(guī)定”甲方如果不激活公務(wù)卡，甲方無需承擔(dān)任何費(fèi)用，不用辦理掛失和注銷等手續(xù)，如因此出現(xiàn)一切后果，由乙方負(fù)責(zé)。””各單位，在辦理公務(wù)卡時(shí)，必須保證申請(qǐng)表填寫申請(qǐng)人簽名處，必須是本人簽名，如出現(xiàn)不是本人簽名的單位將承擔(dān)一些經(jīng)濟(jì)后果。”
二、預(yù)算單位公務(wù)支出使用黑龍江省財(cái)政預(yù)算單位公務(wù)卡預(yù)算保險(xiǎn)代理服務(wù)協(xié)議1份。證明2013年1月4日被告蘭人計(jì)局（甲方）與被告中建銀股有公蘭西支行（乙方）簽訂該協(xié)議。在第四條甲方的權(quán)利與義務(wù)第2項(xiàng)中規(guī)定”對(duì)公務(wù)卡申領(lǐng)人的身份信息，給予真實(shí)性、準(zhǔn)確性的確認(rèn)。
三、某某銀行財(cái)政預(yù)算單位公務(wù)卡申請(qǐng)表、預(yù)算單位公務(wù)卡辦卡清單各1份。證明蘭人計(jì)局向被告中建銀股有公蘭西支行報(bào)請(qǐng)領(lǐng)公務(wù)卡材料。材料中有郭某某。
本院圍繞雙方當(dāng)事人爭議的事實(shí)焦點(diǎn)組織了質(zhì)證：被告張某某、蘭人計(jì)局、中建銀股有公蘭西支行對(duì)原告所舉的第一組證據(jù)無異議；對(duì)第二組證據(jù)有異議，但未提供相反證據(jù)；對(duì)被告張某某申請(qǐng)調(diào)取的蘭西縣公安局張某某偽造居民身份證治安行政卷宗，被告蘭人計(jì)局、中建銀股有公蘭西支行無異議。原告郭某某對(duì)該卷宗中的處罰真實(shí)性無異議，僅對(duì)該卷中偽造身份證信息為其第一代身份證信息相符，與第二代身份證地址不同，發(fā)卡日期不符有異議，但未提供相反證據(jù)；對(duì)被告中建銀股有公蘭西支行所舉的四組證據(jù)原告郭某某、被告張某某無異議，被告蘭人計(jì)局不同意質(zhì)證，亦未提供相反證據(jù)。
根據(jù)雙方當(dāng)事人的質(zhì)證意見，本院綜合審查認(rèn)證如下：對(duì)原告所舉的第一組證據(jù)，三被告均無異議，且該組證據(jù)符合證據(jù)三性特征，應(yīng)予采信。該組證據(jù)所證明的案件事實(shí)應(yīng)成為本案判決的事實(shí)根據(jù)；對(duì)原告所舉的第二組證據(jù)，三被告均有異議，且該電話錄音是案發(fā)后他人調(diào)解意見，無計(jì)算根據(jù)，證據(jù)三性較弱，不能成為本案判決的事實(shí)根據(jù)；對(duì)被告張某某所舉證據(jù)，原告郭某某對(duì)該卷宗中的處罰決定無異議，僅對(duì)卷內(nèi)偽造身份證發(fā)卡日期存有異議，但未提供相反證據(jù)。被告蘭人計(jì)局、中建銀股有公蘭西支行對(duì)該組證據(jù)無異議，且該證據(jù)符合證據(jù)三性特征，應(yīng)予采信。該組證據(jù)所證明的案件事實(shí)應(yīng)成為本案判決的事實(shí)根據(jù)；對(duì)被告中建銀股有公蘭西支行所舉的第一組、第二組、第三組證據(jù)，原告郭某某、被告張某某均無異議。被告蘭人計(jì)局雖不同意質(zhì)證，但未提供相反證據(jù)。該三組證據(jù)符合證據(jù)三性特征，應(yīng)予采信，該三組證據(jù)所證明的案件事實(shí)，應(yīng)成為本案判決的事實(shí)根據(jù)。
本院根據(jù)以上確認(rèn)的案件事實(shí)及各方當(dāng)事人的陳述，查明案件事實(shí)如下：2013年初，蘭西縣推行預(yù)算單位公務(wù)支出使用黑龍江省財(cái)政預(yù)算單位公務(wù)卡結(jié)算報(bào)銷代理服務(wù)業(yè)務(wù)。在此期間被告蘭人計(jì)局與被告中建銀股有公蘭西支行簽訂了辦理公務(wù)卡協(xié)議書，預(yù)算單位公務(wù)支出使用黑龍江省財(cái)政預(yù)算單位公務(wù)卡結(jié)算保險(xiǎn)代理服務(wù)協(xié)議書，并依據(jù)上述協(xié)議蘭人計(jì)局在編公務(wù)員的公務(wù)信用卡申報(bào)領(lǐng)取業(yè)務(wù)應(yīng)由被告中建銀股有公蘭西支行受理發(fā)卡。在被告蘭人計(jì)局組織在編公務(wù)員分別各自填寫”某某銀行財(cái)政預(yù)算單位公務(wù)卡申請(qǐng)表”時(shí)，被告蘭人計(jì)局借用人員被告張某某依據(jù)公務(wù)信息平臺(tái)中看到的原告郭某某身份信息，另網(wǎng)搜一張照片粘貼上，打印出一張類似身份證的打印件，并用原告郭某某身份信息填寫了一張”某某銀行財(cái)政預(yù)算單位公務(wù)卡申請(qǐng)表”。上述行為完成后放在辦公桌上，被辦公室統(tǒng)一收起并以郭某某的名義填寫了”預(yù)算單位公務(wù)卡辦卡清單”報(bào)被告中建銀股有公蘭西支行。被告中建銀股有公蘭西支行依據(jù)與被告蘭人計(jì)局所簽協(xié)議并采用1019系統(tǒng)批量審核，確認(rèn)了被告蘭人計(jì)局呈報(bào)的各公務(wù)員辦卡資格，在向被告蘭人計(jì)局放發(fā)公務(wù)卡時(shí)，也放發(fā)了以原告郭某某身份信息申辦的×××號(hào)公務(wù)卡。因被告蘭人計(jì)局公務(wù)員中無原告郭某某，該卡無人領(lǐng)取，一直保存在辦公室工作人員董某某金柜中。該卡未激活，未使用。2014年4月原告郭某某發(fā)現(xiàn)身份信息被盜用，并辦了公務(wù)卡，隨即向建行客服投訴，并查清此卡是被告張某某填報(bào)申請(qǐng)，蘭人計(jì)局呈報(bào)，中建銀股有公蘭西支行發(fā)放的。此后被告張某某及家人、蘭人計(jì)局相關(guān)人員、中建銀股有公蘭西支行法定代表人或電話或見面協(xié)商此事的處理意見均無結(jié)果。蘭西縣第五中學(xué)馬主任曾打電話告知原告郭某某被告張某某家表示欲對(duì)其做10萬元下賠償，原告郭某某未接受。2014年8月22日原告郭某某到蘭西縣利民派出所報(bào)案，蘭西縣公安局以被告張某某偽造居民身份證為由，決定對(duì)其行政拘留十日（自2014年10月22日至2014年11月1日止）。被告中建銀股有公蘭西支行的上級(jí)行，給予其法定代表人馬某某警告處分。2015年2月13日原告郭某某以案由一般人格權(quán)糾紛起訴到蘭西縣人民法院，請(qǐng)求1.判令被告立即停止侵權(quán)行為，消除影響并書面賠禮道歉；2.判令被告賠償原告因侵權(quán)行為造成的經(jīng)濟(jì)損失共計(jì)20萬元；3.判令被告支付原告精神損害賠償金5萬元；4.由被告承擔(dān)本案的訴訟費(fèi)用。上為本案事實(shí)。
本案爭議的焦點(diǎn)是：一、侵權(quán)行為的認(rèn)定、影響的消除，書面賠禮道歉責(zé)任的具體承擔(dān)；二、20萬元經(jīng)濟(jì)損失賠償?shù)氖聦?shí)計(jì)算及認(rèn)定；三、5萬元精神損害賠償金的事實(shí)計(jì)算及認(rèn)定。
本院認(rèn)為，2013年初開始推行的”預(yù)算單位公務(wù)支出使用黑龍江省財(cái)政預(yù)算單位公務(wù)卡結(jié)算報(bào)銷代理服務(wù)”工作中，被告蘭人計(jì)局作為甲方，被告中建銀股有公蘭西支行作為乙方簽訂了協(xié)議，雙方應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格依據(jù)所簽協(xié)議履行各自的權(quán)利與義務(wù)。但是在被告蘭人計(jì)局組織本單位在職正式職工填報(bào)申請(qǐng)時(shí)由于管理疏忽，借調(diào)職工本案被告張某某偽造原告郭某某身份證復(fù)印件，并用其身份信息填寫了”某某銀行財(cái)政預(yù)算單位公務(wù)卡申請(qǐng)表”。被告蘭人計(jì)局依據(jù)被告張某某填寫的申請(qǐng)表，以被告蘭人計(jì)局的名義填寫了原告郭某某和本單位其他職工的”預(yù)算單位公務(wù)卡辦卡清單”。連同申請(qǐng)表一同呈報(bào)到被告中建銀股有公蘭西支行。被告中建銀股有公蘭西支行審查了被告蘭人計(jì)局呈報(bào)的申請(qǐng)和清單，又進(jìn)行了1019系統(tǒng)的批量審核，在確認(rèn)”無誤”的情況下，向被告蘭人計(jì)局在職正式職工發(fā)放了黑龍江省財(cái)政預(yù)算單位公務(wù)卡。所發(fā)公務(wù)卡中包括以原告郭某某身份信息申報(bào)下發(fā)的×××號(hào)公務(wù)卡。因該卡無人領(lǐng)取而未被激活使用，保管于被告蘭人計(jì)局金柜中，后被公安機(jī)關(guān)收繳。在上述事實(shí)發(fā)生中，被告張某某偽造原告郭某某身份證復(fù)印件，并用原告郭某某身份信息填寫公務(wù)卡申請(qǐng)表，主、客觀均有明顯過錯(cuò)，公安機(jī)關(guān)對(duì)其作出治安處罰，罰當(dāng)其錯(cuò)。被告蘭人計(jì)局未按協(xié)議嚴(yán)格履行”對(duì)公務(wù)卡申領(lǐng)人的身份信息，給予真實(shí)性、準(zhǔn)確性的確認(rèn)”的義務(wù)，誤報(bào)、誤領(lǐng)以原告郭某某身份信息申辦的公務(wù)卡。在發(fā)現(xiàn)原告郭某某不是本單位應(yīng)辦公務(wù)卡人員后，亦未及時(shí)聲明并申請(qǐng)被告中建銀股有公蘭西支行撤銷該公務(wù)卡，具有過錯(cuò)。被告中建銀股有公蘭西支行雖以原告郭某某偽造身份證復(fù)印件、身份信息發(fā)放了公務(wù)卡，但依協(xié)議，應(yīng)屬正常履職，無明顯過錯(cuò)。因此，原告郭某某請(qǐng)求立即停止侵權(quán)行為，消除影響，并書面賠禮道歉的主張，應(yīng)予支持。但考慮到×××號(hào)公務(wù)卡以原告身份信息申領(lǐng)程序以終結(jié)，該卡下發(fā)后未被激活使用并以被公安機(jī)關(guān)收繳，已無延續(xù)侵權(quán)行為的事實(shí)發(fā)生，再判決立即停止侵權(quán)已無實(shí)際意義。但被告張某某、蘭人計(jì)局應(yīng)就其過錯(cuò)向原告郭某某書面賠禮道歉，消除影響。原告郭某某請(qǐng)求被告賠償侵權(quán)行為造成的經(jīng)濟(jì)損失20萬元主張，因原告只是根據(jù)北京市房價(jià)浮動(dòng)情況，和他人調(diào)解未達(dá)成協(xié)議的電話錄音提出，無造成賠償損失的直接證據(jù)。難予支持。原告郭某某請(qǐng)求被告支付精神損害賠償金5萬元主張，雖有被告張某某、蘭人計(jì)局過錯(cuò)行為存在，致原告郭某某一定的精神損害事實(shí)，但縱觀整個(gè)案件，僅就公務(wù)卡申請(qǐng)、未激活、未使用、被公安機(jī)關(guān)收繳事實(shí)看，未造成嚴(yán)重后果，也形成不了嚴(yán)重的精神損害，難予支持。故此，依照《中華人民共和國侵權(quán)責(zé)任法》第二條、第六條、第十五條一款（七）、（八）項(xiàng)、第二十二條，最高人民法院《關(guān)于確定民事侵權(quán)精神損害賠償責(zé)任若干問題的解釋》第八條一款，最高人民法院《關(guān)于民事訴訟證據(jù)的若干規(guī)定》第二條之規(guī)定，判決如下：
一、被告張某某、蘭西縣人口和計(jì)劃生育局就其過錯(cuò)向原告郭某某書面賠禮道歉，消除影響；
二、駁回原告郭某某的其他訴訟請(qǐng)求。
案件受理500.00元，被告張某某、蘭西縣人口和計(jì)劃生育局各承擔(dān)250.00元，另涉賠償案件受理費(fèi)1，000.00元，由原告自行承擔(dān)。
如不服本判決，可在判決書送達(dá)之日起十五日內(nèi)，向本院遞交上訴狀并按對(duì)方當(dāng)事人的人數(shù)提出副本，上訴于綏化市中級(jí)人民法院。
審 判 長 王德本
代理審判員 劉延松
人民陪審員 張國賢
二〇一五年四月二十九日
書 記 員 董國策
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