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新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團阿拉爾墾區(qū)人民法院

民事判決書

（2016）兵0103民初230號

原告新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團第N師電力有限責(zé)任公司阿拉爾熱力分公司，組織機構(gòu)代碼3996045***，住所地阿拉爾市N號工業(yè)園區(qū)。

負責(zé)人董某某，任該公司經(jīng)理。

委托代理人李某某，男，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團第N師電力有限責(zé)任公司阿拉爾熱力分公司員工，住該公司宿舍。

委托代理人李莉，新疆制衡律師事務(wù)所律師。

被告陳某某，男，19**年出生。

原告新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團第N師電力有限責(zé)任公司阿拉爾熱力分公司（以下簡稱阿拉爾熱力分公司）訴被告陳某某供用熱力合同糾紛一案，本院于2016年3月9日立案受理后，依法由審判員王飛獨任審判，公開開庭進行了審理。原告阿拉爾熱力分公司委托代理人李某某與李莉、被告陳某某到庭參加訴訟。本案現(xiàn)已審理終結(jié)。

原告阿拉爾熱力分公司訴稱：原告給被告供暖，被告拖欠原告2012年至2013年度熱費1553.37元，欠2013年至2014年度熱費310.67元，以上合計1864.04元。原告計算違約金的方式為：2012年拖欠1553.37元，時間自2013年4月1日至2015年10月1日止；2013年拖欠310.67元，時間自2014年4月1日至2015年10月1日止；以上每日按5‰計算，合計違約金為7942元。被告提供2010年9月8日40戶用戶的聯(lián)名信并不能證明2012年、2013年原告供暖溫度不達標(biāo)。原告現(xiàn)起訴至法院，請求被告支付拖欠的熱費1864.04元及違約金7942元。

被告陳某某辯稱：被告拖欠熱費是事實，拖欠的理由是原告供暖溫度不達標(biāo)，2010年9月8日，被告所住小區(qū)有近40戶住戶聯(lián)名向農(nóng)一師水利水電工程處黨委會寫信反映供暖溫度不達標(biāo)。原、被告未簽訂供用熱力合同，原告要求被告承擔(dān)違約金沒有依據(jù)。

經(jīng)審理查明：原告分別于2012年、2013年給被告位于阿拉爾市新苑小區(qū)老機關(guān)樓*號樓*單元***室房屋供暖，被告拖欠原告2012年熱費1553.37元，欠2013年熱費310.67元，以上共計1864.04元。

原告要求被告支付違約金7942元，其計算方式為：2012年熱費1553.37元，拖欠時間自2013年4月1日至2015年10月1日止；2013年熱費310.67元，拖欠時間自2014年4月1日至2015年10月1日止；以上每日按5‰計算，合計為7942元。原告計算熱費、拖欠時間及標(biāo)準(zhǔn)的依據(jù)是原告與阿拉爾天浩物業(yè)服務(wù)有限公司分別于2012年10月26日、2013年10月23日簽訂的《城市供用熱力合同》及第4號《阿拉爾市人民政府令》。

另查明：根據(jù)師市辦發(fā)（2012）111號、師市辦發(fā)（2013）2號文，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團農(nóng)一師水利水電工程總公司將其出資經(jīng)營的藍天熱力公司移交新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團第N師電力有限責(zé)任公司經(jīng)營。

以上事實有當(dāng)事人陳述、《關(guān)于阿拉爾藍天熱力公司注銷的批復(fù)》、兩份《城市供用熱力合同》、第4號《阿拉爾市人民政府令》、《物業(yè)管理委托合同》、阿拉爾市天浩物業(yè)服務(wù)有限公司出具的《證明》、《物業(yè)管理服務(wù)協(xié)議》在案佐證。

本院認為：原、被告之間雖未簽訂書面供熱合同，但在事實上，雙方確實長期存在著供用熱力關(guān)系，即原、被告是通過行為達成了供用熱力合同。根據(jù)《中華人民共和國合同法》第一百八十二條關(guān)于”用電人應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定和當(dāng)事人的約定及時交付電費。用電人逾期不交付電費的，應(yīng)當(dāng)按照約定支付違約金。經(jīng)催告用電人在合理期限內(nèi)仍不交付電費和違約金的，供電人可以按照國家規(guī)定的程序中止供電。”以及第一百八十四條”供用水、供用氣、供用熱力合同，參照供用電合同的有關(guān)規(guī)定”的規(guī)定，2012年與2013年原告已向被告履行了供熱義務(wù)，被告應(yīng)當(dāng)及時履行繳納采暖費的義務(wù)。原告主張被告支付2012年熱費1553.37元及2013年熱費310.67元，符合法律規(guī)定，本院予以支持。被告辯稱原告供暖溫度不達標(biāo)，但未向法庭提供供暖溫度不達標(biāo)及溫度不達標(biāo)原因的相關(guān)證據(jù)，被告提供2010年9月8日40戶用戶的聯(lián)名信并不能證明2012年、2013年原告供暖溫度不達標(biāo)，故本院對被告以供暖溫度未達標(biāo)及未簽訂供用熱力合同為由拒付或者僅僅支付部分暖氣費的答辯意見不予采納。

原告請求被告支付違約金的依據(jù)主要是《城市供用熱力合同》。本院認為，承擔(dān)違約金的依據(jù)應(yīng)為明確的法律規(guī)定或者合同的約定，原、被告之間并未簽訂書面的供用熱力合同，對合同的履行期限、違約責(zé)任未進行約定，其請求根據(jù)拖欠熱費數(shù)額及拖欠時間每日按5‰計算違約金沒有依據(jù)，本院不予支持。本院從誠實信用與維護社會經(jīng)濟秩序角度考慮，參照《最高人民法院關(guān)于審理買賣合同糾紛案件適用法律問題的解釋》第二十四條第四款：”買賣合同沒有約定逾期付款違約金或者該違約金的計算方法，出賣人以買受人違約為由主張賠償逾期付款損失的，人民法院可以中國人民銀行同期同類人民幣貸款基準(zhǔn)利率為基礎(chǔ)，參照逾期罰息利率標(biāo)準(zhǔn)計算。”的規(guī)定，被告2012年拖欠熱費1553.37元自2013年4月1日至2015年10月1日止；2013年拖欠熱費310.67元自2014年4月1日至2015年10月1日止按中國人民銀行貸款基準(zhǔn)利率為基礎(chǔ)，分別計算出原告損失為231.98元、27.29元。

綜上，被告應(yīng)支付原告熱費及損失為2123.31元（1553.37元＋310.67元＋231.98元＋27.29元）。依照《中華人民共和國合同法》第一百八十二條、第一百八十四條，《中華人民共和國民事訴訟法》第六十四條第一款，《最高人民法院關(guān)于民事訴訟證據(jù)的若干規(guī)定》第二條之規(guī)定，判決如下：

一、被告陳某某于本判決生效之日起十日內(nèi)一次性支付給原告新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團第N師電力有限責(zé)任公司阿拉爾熱力分公司熱費及損失共計2123.31元；

二、駁回原告新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團第N師電力有限責(zé)任公司阿拉爾熱力分公司的其他訴訟請求。

如果未按本判決指定的期間履行給付金錢義務(wù)，應(yīng)當(dāng)依照《中華人民共和國民事訴訟法》第二百五十三條之規(guī)定，加倍支付遲延履行期間的債務(wù)利息。

案件受理費50元，減半收取25元（原告已預(yù)交），由被告陳某某負擔(dān)（與上述義務(wù)一同履行）。

如不服本判決，可在判決書送達之日起十五日內(nèi)，向本院遞交上訴狀，并按對方當(dāng)事人的人數(shù)或者代表人的人數(shù)提出副本，上訴于新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團第N師中級人民法院。

審判員　王　飛

二〇一六年四月十五日

書記員　徐成慶

供用熱力合同糾紛