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包頭市九原區人民法院

民事判決書

（2015）包九原民初字第1112號

原告王某某，男，19**年*月**日出生，漢族，無業，現住貴州省赤水市。

委托代理人周峰，內蒙古正捷律師事務所律師。

被告董某，男，19**年*月**日出生，漢族，無業，現住包頭市。

被告鄭某某，男，19**年*月**日出生，漢族，務工人員，現住北京市昌平區，籍貫四川省合江縣。

被告包頭市九原區人民政府某某街道辦事處，住所地包頭市九原區健康路*號街坊。

法定代表人韓某，主任。

委托代理人馬某，副主任。

委托代理人鄔某某，主任助理。

原告王某某訴被告董某、鄭某某、包頭市九原區人民政府某某街道辦事處不當得利糾紛一案，本院于2015年8月13日立案受理。依法由審判員程德軍適用簡易程序公開開庭進行了審理。原告王某某的委托代理人周峰，被告董某、鄭某某、包頭市九原區人民政府某某街道辦事處的委托代理人馬某、鄔某某到庭參加訴訟。本案現已審理終結。

原告王某某訴稱，2015年4月底，原告通過被告鄭某某的介紹認識被告董某，被告董某稱能給原告介紹承包包頭市九原區人民政府某某街道辦事處拆遷井坪新村的工程項目，由原告負責井坪新村的拆遷工作。2015年5月中旬，被告董某稱承包拆遷工程需要向被告包頭市九原區人民政府某某街道辦事處交納10萬元工程保證金才能辦理承包手續。原告于2015年5月18日通過中國銀行工商銀行九原支行向被告包頭市九原區人民政府某某街道辦事處的基本賬戶匯款人民幣10萬元，作為工程保證金。2015年6月12日，原告向被告董某、鄭某某詢問工程承包情況，被告董某稱政府要求必須是本地人才能承包工程，他已經與包頭市九原區人民政府某某街道辦事處簽訂了拆遷協議。并且董某提出該工程由原告與被告董某和鄭某某共同合伙承包，原告要求與被告董某和鄭某某簽訂書面合伙協議，但是被告董某和鄭某某拒絕與原告簽訂書面合伙協議，只給原告出具”證明”一份，證明二被告收到原告入股款132205元。2015年7月，原告得知被告董某和鄭某某未經原告同意，已經將拆遷工程項目交由其他拆遷隊負責拆遷，后原告找被告董某、鄭某某要求退還入股款被拒絕，原告又找到被告包頭市九原區人民政府某某街道辦事處要求退還工程保證金未果。故訴至法院，請求：一、判令被告董某、鄭某某立即返還原告不當得利款32205元及利息（利息按照民法通則若干意見131條計算，從起訴之日起至實際履行之日止）；二、判令被告包頭市九原區某某街道辦事處返還原告不當得利款10萬元并支付利息（利息按照民法通則若干意見131條計算，從起訴之日起至實際履行之日止）；三、訴訟費由被告承擔。

被告董某辯稱，我與原告及被告鄭某某是口頭協議進行承包拆遷工程，在拆遷過程中原告跑了，10萬元是原告交給包頭市九原區人民政府某某街道辦事處的傷亡保證金，如果沒有傷亡，政府會退還。32205元我同意年底退還原告。

被告鄭某某辯稱，原告與我、董某三人口頭協議三人合伙承包拆遷工程，我把原告介紹給被告董某交代他們把事情辦好就行，之后我就去北京了。原告怎么交的款、簽合同我是后來才知道的，原告交給政府錢的事我不知道，3萬多元是原告的生活費，我不負責，不給退還。

被告包頭市九原區人民政府某某街道辦事處辯稱，我們拆遷時發布過一個拆遷通知，有幾家拆遷的要和我們達成協議，我們要求有法人資格的，董某和我們簽訂協議時是代表呼和浩特市維鑫房屋拆遷有限責任公司。法定代表人是李海明。該公司給我們出具了授權委托書，委托董某負責拆遷工程，交款時不是董某，我們以為是公司其他人員打的款。原告起訴我們主體不對，我們和原告沒有任何關系，我們的對方是呼和浩特市維鑫房屋拆遷有限責任公司或者董某，王某某從未露過面。

經審理查明，2015年4月底，原告經被告鄭某某介紹認識董某，被告董某稱能給原告介紹承包包頭市九原區人民政府某某街道辦事處拆遷井坪新村的工程項目，并答應該拆遷工程由原告負責承辦。2015年5月中旬，被告董某稱承包拆遷工程需要向被告包頭市九原區人民政府某某街道辦事處交納10萬元工程保證金才能辦理承包手續。于是，原告于2015年5月18日通過中國銀行工商銀行九原支行向被告包頭市九原區人民政府某某街道辦事處的基本賬戶匯款人民幣10萬元，作為工程保證金。2015年6月12日，原告向被告董某、鄭某某詢問工程承包情況，被告董某稱政府要求必須是本地人才能承包工程，并告知被告董某已經與包頭市九原區人民政府某某街道辦事處簽訂了拆遷協議。同時被告董某提出該工程由原告與被告董某和鄭某某共同合伙承包，原告表示同意，但要求與被告董某和鄭某某簽訂書面合伙協議，被告董某和鄭某某拒絕與原告簽訂書面合伙協議，只給原告出具”證明”一份，證明二被告收到原告入股款132205元（包括原告給被告包頭市九原區人民政府某某街道辦事處匯款10萬元）。2015年7月，原告得知被告董某和鄭某某未經原告同意，已經將拆遷工程項目交由其他拆遷隊負責拆遷，后原告找被告董某、鄭某某要求退還入股款被拒絕，原告又找到被告包頭市九原區人民政府某某街道辦事處要求退還工程保證金未果。經審理查實，2015年5月21日，被告包頭市九原區人民政府某某街道辦事處與呼和浩特市維鑫房屋拆除有限責任公司簽訂一份《房屋拆除協議》，約定由呼和浩特市維鑫房屋拆除有限責任公司承包井坪新村緯七東路、緯八東路和二道沙河景觀湖征收區域的拆除工程。呼和浩特市維鑫房屋拆除有限責任公司出具委托書，委托被告董某負責拆遷工作。《房屋拆除協議》第二條約定：乙方（呼和浩特市維鑫房屋拆除有限責任公司）須交納10萬元房屋拆除施工風險保證金，待拆除完成后退還。若中途退出扣除違約金10000元。原告訴至本院后提出上述訴訟請求。

上述事實，有原告提供的證明一份、中國工商銀行匯款憑證復印件一份，被告包頭市九原區人民政府某某街道辦事處提交的《房屋拆除協議》一份、房屋拆除《資格證書》一份、呼和浩特市維鑫房屋拆除有限責任公司營業執照副本一份、授權委托書一份，原、被告的當庭陳述等證據材料，在案證實。

本院認為，原告與被告董某、鄭某某口頭協商承包包頭市九原區人民政府某某街道辦事處在井坪新村的房屋拆除工程，有合伙意向，但未成事實。被告董某在原告與被告董某、鄭某某未構成合伙關系的基礎上，收取原告入股款32205元沒有合法根據，屬不當得利，應當返還。對此，被告董某同意返還32205元，本院予以支持。被告鄭某某介紹原告與被告董某認識，他們三人之間沒有形成合伙關系，被告鄭某某也沒有實際收到使用原告的入股款，故不應當承擔返還責任。被告鄭某某的答辯主張，本院予以采納。被告包頭市九原區人民政府某某街道辦事處將包頭市九原區人民政府井坪新村的房屋拆除工程發包給了呼和浩特市維鑫房屋拆除有限責任公司，應當依約向呼和浩特市維鑫房屋拆除有限責任公司收取風險保證金10元。被告包頭市九原區人民政府某某街道辦事處并未與原告形成承包關系，而收取原告10萬元的風險保證金沒有合法根據，構成不當得利，故應當返還于原告10萬元。關于原告的利息請求，不符合法律規定，本院不予支持。依照《中華人民共和國民法通則》第九十二條的規定，判決如下：

一、被告董某返還原告王某某入股款32205元；

二、被告包頭市九原區人民政府某某街道辦事處返還原告王某某風險保證金10萬元；

三、駁回原告王某某其他訴訟請求；

案件受理費2944.20元，減半收取1472.10元（原告已預交），由被告董某承擔359元，由被告包頭市九原區人民政府某某街道辦事處承擔1113.10元。

以上執行款項，于本判決生效后十日內執行完畢。

如不服本判決，可在判決書送達之日起十五日內向本院遞交上訴狀，并按對方當事人的人數提出副本，上訴于包頭市中級人民法院。

本判決履行期間屆滿后，申請執行的期間為二年。

審判員　　程德軍

二〇一五年十月十九日

書記員　　韓　燕

不當得利糾紛