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發(fā)表于:2014-10-09閱讀量:(5197)
食品包裝標(biāo)識問題是食品包裝行業(yè)隱憂問題之一。一個合格的食品,不是質(zhì)量有保證就夠的,包裝標(biāo)識也是構(gòu)成食品質(zhì)量的重要因素之一。
食品標(biāo)識是指粘貼、印刷、標(biāo)記在食品或者其包裝上,用以表示食品名稱、質(zhì)量等級、商品量、食用或者使用方法、生產(chǎn)者或者銷售者等相關(guān)信息的文字、符號、數(shù)字、圖案以及其他說明的總稱。依據(jù)有關(guān)法律規(guī)定,食品或者其包裝上應(yīng)當(dāng)附加標(biāo)識,但裸裝食品和其他根據(jù)產(chǎn)品的特點難以附加標(biāo)識的裸裝產(chǎn)品,可以不附加產(chǎn)品標(biāo)識。那么,食品標(biāo)識應(yīng)包含哪些內(nèi)容,且如何標(biāo)注呢?
一、食品標(biāo)識的標(biāo)注內(nèi)容
1、食品標(biāo)識應(yīng)當(dāng)標(biāo)注食品名稱。食品名稱應(yīng)當(dāng)表明食品的真實屬性,并符合以下要求:
(1)國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)對食品名稱有規(guī)定的,應(yīng)當(dāng)依照其規(guī)定;
(2)國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)對食品名稱沒有規(guī)定的,應(yīng)當(dāng)使用不會引起消費者誤解和混淆的常用名稱或者俗名;
(3)標(biāo)注“新創(chuàng)名稱”、“奇特名稱”、“音譯名稱”、“牌號名稱”、“地區(qū)俚語名稱”或者“商標(biāo)名稱”等易使人誤解食品屬性的名稱時,應(yīng)當(dāng)在所示名稱的鄰近部位使用同一字號標(biāo)注國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的或不會引起消費者誤解和混淆的一個名稱或者分類(類屬)名稱;
(4)由兩種或者兩種以上食品通過物理混合而成且外觀均勻一致難以相互分離的食品,其名稱應(yīng)當(dāng)反映該食品的混合屬性和分類(類屬)名稱;
(5)以動、植物食物為原料,采用特定的加工工藝制作,用以模仿其他生物的個體、器官、組織等特征的食品,應(yīng)當(dāng)在名稱前冠以“人造”、“仿”或者“素”等字樣,并標(biāo)注該食品真實屬性的分類(類屬)名稱。
2、食品標(biāo)識應(yīng)當(dāng)標(biāo)注食品的產(chǎn)地。食品產(chǎn)地應(yīng)當(dāng)按照行政區(qū)劃標(biāo)注到地市級地域。
3、食品標(biāo)識應(yīng)當(dāng)標(biāo)注生產(chǎn)者的名稱、地址和聯(lián)系方式。生產(chǎn)者名稱和地址應(yīng)當(dāng)是依法登記注冊、能夠承擔(dān)產(chǎn)品質(zhì)量責(zé)任的生產(chǎn)者的名稱、地址。有下列情形之一的,按照下列規(guī)定相應(yīng)予以標(biāo)注:
(1)依法獨立承擔(dān)法律責(zé)任的公司或者其子公司,應(yīng)當(dāng)標(biāo)注各自的名稱和地址;
(2)依法不能獨立承擔(dān)法律責(zé)任的公司分公司或者公司的生產(chǎn)基地,應(yīng)當(dāng)標(biāo)注公司和分公司或者生產(chǎn)基地的名稱、地址,或者僅標(biāo)注公司的名稱、地址;
(3)受委托生產(chǎn)加工食品且不負(fù)責(zé)對外銷售的,應(yīng)當(dāng)標(biāo)注委托企業(yè)的名稱和地址;對于實施生產(chǎn)許可證管理的食品,委托企業(yè)具有其委托加工的食品生產(chǎn)許可證的,應(yīng)當(dāng)標(biāo)注委托企業(yè)的名稱、地址和被委托企業(yè)的名稱,或者僅標(biāo)注委托企業(yè)的名稱和地址;
(4)分裝食品應(yīng)當(dāng)標(biāo)注分裝者的名稱及地址,并注明分裝字樣。
4、食品標(biāo)識應(yīng)當(dāng)清晰地標(biāo)注食品的生產(chǎn)日期、保質(zhì)期、貯存條件。乙醇含量10%以上(含10%)的飲料酒、食醋、食用鹽、固態(tài)食糖類,可以免除標(biāo)注保質(zhì)期。日期中年、月、日可用空格、斜線、連字符、句點等符號分隔,或不用分隔符。年代號一般應(yīng)標(biāo)注4位數(shù)字,小包裝食品也可以標(biāo)示2位數(shù)字。月、日應(yīng)標(biāo)示2位數(shù)字。
5、定量包裝食品標(biāo)識應(yīng)當(dāng)標(biāo)注凈含量、規(guī)格。對含有固、液兩相物質(zhì)的食品,除標(biāo)示凈含量外,還應(yīng)當(dāng)標(biāo)示瀝干物(固形物)的含量。其中,凈含量應(yīng)當(dāng)與食品名稱排在食品包裝的同一展示版面,并符合下列要求:
(1)由“凈含量”(中文)、數(shù)字和法定計量單位(或者用中文表示的計數(shù)單位)三個部分組成;(法定計量單位的選擇應(yīng)當(dāng)符合《定量包裝商品計量監(jiān)督管理辦法》附表1的規(guī)定)
(2)凈含量標(biāo)注字符的最小高度應(yīng)當(dāng)符合《定量包裝商品計量監(jiān)督管理辦法》附表2的規(guī)定;
(3)同一包裝內(nèi)含有多件同種定量包裝食品的,應(yīng)當(dāng)標(biāo)注單件定量包裝食品的凈含量和總件數(shù),或者標(biāo)注總凈含量;
(4)同一包裝內(nèi)含有多件不同種定量包裝商品的,應(yīng)當(dāng)標(biāo)注各種不同種定量包裝商品的單件凈含量和各種不同種定量包裝商品的件數(shù),或者分別標(biāo)注各種不同種定量包裝商品的總凈含量。
(5)單件定量包裝食品的實際含量應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)確反映其標(biāo)注凈含量,標(biāo)注凈含量與實際含量之差不得大于《定量包裝商品計量監(jiān)督管理辦法》附表3規(guī)定的允許短缺量;
(6)批量定量包裝食品的平均實際含量應(yīng)當(dāng)大于或者等于其標(biāo)注凈含量;
6、食品標(biāo)識應(yīng)當(dāng)標(biāo)注食品的成分或者配料清單。
(1)配料清單中各種配料應(yīng)當(dāng)按照生產(chǎn)加工食品時加入量的遞減順序進行標(biāo)注;加入量不超過2%的配料可以不按遞減順序排列。
(2)在食品中直接使用甜味劑、防腐劑、著色劑的,應(yīng)當(dāng)在配料清單食品添加劑項下標(biāo)注具體名稱;使用其他食品添加劑的,可以標(biāo)注具體名稱、種類或者代碼。食品添加劑的使用范圍和使用量應(yīng)當(dāng)按照國家標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定執(zhí)行。
(3)專供嬰幼兒和其他特定人群的主輔食品,其標(biāo)識還應(yīng)當(dāng)標(biāo)注主要營養(yǎng)成分及其含量。
7、食品標(biāo)識應(yīng)當(dāng)標(biāo)注企業(yè)所執(zhí)行的產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)代號。
8、食品執(zhí)行的標(biāo)準(zhǔn)明確要求標(biāo)注食品的質(zhì)量等級、加工工藝的,應(yīng)當(dāng)相應(yīng)地予以標(biāo)明。
9、實施生產(chǎn)許可證管理的食品,食品標(biāo)識應(yīng)當(dāng)標(biāo)注食品生產(chǎn)許可證編號及QS標(biāo)志。委托生產(chǎn)加工實施生產(chǎn)許可證管理的食品,委托企業(yè)具有其委托加工食品生產(chǎn)許可證的,可以標(biāo)注委托企業(yè)或者被委托企業(yè)的生產(chǎn)許可證編號。
10、混裝非食用產(chǎn)品易造成誤食,使用不當(dāng),容易造成人身傷害的,應(yīng)當(dāng)在其標(biāo)識上標(biāo)注警示標(biāo)志或者中文警示說明。
11、食品有以下情形之一的,應(yīng)當(dāng)在其標(biāo)識上標(biāo)注中文說明:
(1)醫(yī)學(xué)臨床證明對特殊群體易造成危害的;
(2)經(jīng)過電離輻射或者電離能量處理過的;
(3)屬于轉(zhuǎn)基因食品或者含法定轉(zhuǎn)基因原料的;
(4)按照法律、法規(guī)和國家標(biāo)準(zhǔn)等規(guī)定,應(yīng)當(dāng)標(biāo)注其他中文說明的。
12、食品在其名稱或者說明中標(biāo)注“營養(yǎng)”、“強化”字樣的,標(biāo)注該食品的營養(yǎng)素和熱量。
二、食品標(biāo)識的禁止性行為
1、食品標(biāo)識不得標(biāo)注下列內(nèi)容:
(1)明示或者暗示具有預(yù)防、治療疾病作用的;
(2)非保健食品明示或者暗示具有保健作用的;
(3)以欺騙或者誤導(dǎo)的方式描述或者介紹食品的;
(4)附加的產(chǎn)品說明無法證實其依據(jù)的;
(5)文字或者圖案不尊重民族習(xí)俗,帶有歧視性描述的;
(6)使用國旗、國徽或者人民幣等進行標(biāo)注的;
(7)其他法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)禁止標(biāo)注的內(nèi)容。
2、禁止下列食品標(biāo)識違法行為:
(1)偽造或者虛假標(biāo)注生產(chǎn)日期和保質(zhì)期;
(2)偽造食品產(chǎn)地,偽造或者冒用其他生產(chǎn)者的名稱、地址;
(3)偽造、冒用、變造生產(chǎn)許可證標(biāo)志及編號;
(4)法律、法規(guī)禁止的其他行為。
三、食品標(biāo)識的標(biāo)注形式
1、食品標(biāo)識不得與食品或者其包裝分離。
2、食品標(biāo)識應(yīng)當(dāng)直接標(biāo)注在最小銷售單元的食品或者其包裝上。
3、在一個銷售單元的包裝中含有不同品種、多個獨立包裝的食品,每件獨立包裝的食品標(biāo)識應(yīng)當(dāng)按規(guī)定進行標(biāo)注。透過銷售單元的外包裝,不能清晰地識別各獨立包裝食品的所有或者部分強制標(biāo)注內(nèi)容的,應(yīng)當(dāng)在銷售單元的外包裝上分別予以標(biāo)注,但外包裝易于開啟識別的除外;能夠清晰地識別各獨立包裝食品的所有或者部分強制標(biāo)注內(nèi)容的,可以不在外包裝上重復(fù)標(biāo)注相應(yīng)內(nèi)容。
4、食品標(biāo)識應(yīng)當(dāng)清晰醒目,標(biāo)識的背景和底色應(yīng)當(dāng)采用對比色,使消費者易于辨認(rèn)、識讀。
5、食品標(biāo)識所用文字應(yīng)當(dāng)為規(guī)范的中文,但注冊商標(biāo)除外。食品標(biāo)識可以同時使用漢語拼音或者少數(shù)民族文字,也可以同時使用外文,但應(yīng)當(dāng)與中文有對應(yīng)關(guān)系,所用外文不得大于相應(yīng)的中文,但注冊商標(biāo)除外。
6、食品或者其包裝最大表面面積大于20平方厘米時,食品標(biāo)識中強制標(biāo)注內(nèi)容的文字、符號、數(shù)字的高度不得小于1.8毫米。食品或者其包裝最大表面面積小于10平方厘米時,其標(biāo)識可以僅標(biāo)注食品名稱、生產(chǎn)者名稱和地址、凈含量以及生產(chǎn)日期和保質(zhì)期。
四、違反食品標(biāo)識的法律責(zé)任
未按有關(guān)規(guī)定進行食品標(biāo)識標(biāo)注的,生產(chǎn)經(jīng)營者將承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任:
1、生產(chǎn)經(jīng)營無標(biāo)簽的預(yù)包裝食品、食品添加劑或者標(biāo)簽、說明書不符合本法規(guī)定的食品、食品添加劑的,由有關(guān)主管部門按照各自職責(zé)分工,沒收違法所得、違法生產(chǎn)經(jīng)營的食品和用于違法生產(chǎn)經(jīng)營的工具、設(shè)備、原料等物品;違法生產(chǎn)經(jīng)營的食品貨值金額不足一萬元的,并處二千元以上五萬元以下罰款;貨值金額一萬元以上的,并處貨值金額二倍以上五倍以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè),直至吊銷許可證。
2、違反標(biāo)注食品名稱、食品的產(chǎn)地、生產(chǎn)者的名稱、地址和聯(lián)系方式、食品的成分或者配料清單、企業(yè)所執(zhí)行的產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)代號、食品的質(zhì)量等級、加工工藝有關(guān)要求的,有關(guān)部門將責(zé)令限期改正;逾期不改的,處以500元以上1萬元以下罰款。
3、對混裝非食用產(chǎn)品易造成誤食,使用不當(dāng),容易造成人身傷害的食品,未按規(guī)定標(biāo)注警示標(biāo)志或中文警示說明的,有關(guān)部門將責(zé)令改正;情節(jié)嚴(yán)重的,責(zé)令停止生產(chǎn)、銷售,并處違法生產(chǎn)、銷售產(chǎn)品貨值金額百分之三十以下的罰款;有違法所得的,并處沒收違法所得。
4、未正確、清晰地標(biāo)注凈含量的,有關(guān)部門將責(zé)令改正;未標(biāo)注凈含量的,限期改正,逾期不改的,可處1000元以下罰款。
5、未按規(guī)定標(biāo)注食品營養(yǎng)素、熱量以及定量標(biāo)示的,有關(guān)部門將責(zé)令限期改正;逾期不改的,處以5000元以下罰款。
6、食品標(biāo)識標(biāo)注禁止性內(nèi)容的,有關(guān)部門將責(zé)令限期改正;逾期不改的,處以1萬元以下罰款;違反有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定的,按有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定處理。
7、偽造或者虛假標(biāo)注食品生產(chǎn)日期和保質(zhì)期的,有關(guān)部門將責(zé)令限期改正,處以500元以上1萬元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重,造成后果的,依照有關(guān)法律、行政法規(guī)規(guī)定進行處罰。
8、偽造產(chǎn)品產(chǎn)地的,偽造或者冒用他人廠名、廠址的,偽造或者冒用認(rèn)證標(biāo)志等質(zhì)量標(biāo)志的,有關(guān)部門將責(zé)令改正,沒收違法生產(chǎn)、銷售的產(chǎn)品,并處違法生產(chǎn)、銷售產(chǎn)品貨值金額等值以下的罰款;有違法所得的,并處沒收違法所得;情節(jié)嚴(yán)重的,吊銷營業(yè)執(zhí)照。
9、食品標(biāo)識與食品或者其包裝分離的,有關(guān)部門將責(zé)令限期改正,處以5000元以下罰款。
10、違反本文食品標(biāo)識標(biāo)注形式第2、3、5、6條規(guī)定的,有關(guān)部門將責(zé)令限期改正;逾期不改的,處以1萬元以下罰款。
因此,企業(yè)應(yīng)保證食品質(zhì)量的同時,也應(yīng)保證食品包裝標(biāo)識標(biāo)注的合法化、標(biāo)準(zhǔn)化,避免因此承擔(dān)法律責(zé)任。
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